Партия Швейцарии потребовала выхода из Совета Европы из-за решения ЕСПЧ

Крупнейшая в парламенте Швейцарии партия «Демократический союз центра» (UDC; 62 мандата из 200) потребовала выхода страны из Совета Европы из-за решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Накануне суд удовлетворил иск активисток, обвинивших Швейцарию в том, что государство не защитило их от изменений климата.

«В европейских судах явно господствуют идеология и отрицание реальности. Роль судов — обеспечивать соблюдение закона, а не играть в политику. Более того, страсбургские судьи даже не учли тот факт, что Швейцария является образцовой в плане снижения выбросов CO2. UDC решительно осуждает вмешательство иностранных судей и призывает к выходу Швейцарии из Совета Европы»,— говорится в заявлении UDC.

Во вторник, 9 апреля, Европейский суд по правам человека осудил Швейцарию за нарушение Конвенции по правам человека. ЕСПЧ услышало аргументы ассоциации пожилых женщин страны, которые считают, что бездействие правительства перед лицом изменения климата создает угрозу для их жизни в условиях аномальной жары. В тот же день суд отклонил иск бывшего мэра города Гранд-Сент против Франции и признал неприемлемым иск группы молодежи из Португалии против 32 государств, включая ЕС и Россию.

Решение, принятое 8 апреля Европейским судом по правам человека в Страсбурге, создаёт прецедент, делая борьбу с изменением климата составляющей прав человека. Юридически обязывающее решение ЕСПЧ должно оказать влияние на судебную практику 46 стран-членов Совета Европы.

Решение ЕСПЧ в Страсбурге актуально в свете последнего отчета Европейской обсерватории Copernicus. Климатологи сообщили, что март 2024 года стал уже десятым в череде аномально жарких месяцев года. Средняя температура марта была на 1,68° С выше того же периода доиндустриальной эпохи.

В решении, оглашенном председателем суда ирландкой Сиофрой О’Лири, говорится, что Швейцария нарушила «право на жизнь» (статья 2) и «право на уважение частной и семейной жизни» (статья 8), так как не приняла достаточных мер по борьбе с изменением климата и не смогла соблюсти намеченные на государственном уровне ограничения выбросов парниковых газов. Этот иск был подан ассоциацией KlimaSeniorinnen, которая объединяет 2 500 гражданок Швейцарии в возрасте старше 70 лет.

Greenpeace поддерживает швейцарскую ассоциацию KlimaSeniorinnen в борьбе за климатические права

Анн Майер, одна из активисток-экологов Швейцарии, назвала решение «историческим» и сказала, что активисты будут «внимательно следить за тем, чтобы Берн выполнил решение суда». А присутствовавшая в Страсбурге сегодня двадцатилетняя шведская экоакивистка Грета Тунберг, приветствовала «начало» климатических процессов.

Одна победа на всех экологистов

В тот же день 17 судей ЕСПЧ отклонили два других иска об «экологическом бездействии» против государств. Один из них был подан группой португальской молодежи (шесть активистов в возрасте от 12 до 24 лет) после широкомасштабных и устрашающих пожаров в Португалии 2017 года. Они обвинили в климатическом бездействии не только правительство Португалии, но власти всех 27 стран ЕС, а также Великобритании, Швейцарии, Турции и России. Судьи отклонили иск, поскольку ЕСПЧ может рассматривать только дела, прошедшие все судебные инстанции внутри страны жалобщиков.

Судьи отказались также признать легитимность жалобы французского евродепутата-экологиста Дамьена Карема, бывшего мэра города Гранд-Сент, который не первый год добивается от правительства Франции более эффективных мер в борьбе с потеплением климата. Этот уроженец Гранд-Сент доказывает, что вызываемое потеплением повышение уровня мирового океана может через 30 лет привести к полному затоплению его родного города, расположенного на побережье Северного моря. Суд, тем не менее, отклонил его иск, в частности потому, что став евродепутатом, Дамьен Карем более не проживает в Гранд-Сент. Тем не менее, экологист считает победой уже сам факт, что ЕСПЧ принял жалобу на рассмотрение и подчеркивает: «Каким бы ни было решение, главное, что путь [для судебных процессов] открыт».

«Историческим» назвала решение ЕСПЧ и Корин Лепаж –адвокат Дамьена Карема, бывшая министром экологии в правительстве Алена Жюрре (1995-1997).

В 2019 году Дамьен Карем стал первым гражданином Франции, подавшим в суд на государство за «бездействие в области климата» и добился осуждения правительства Государственным советом. Высший административный суд страны принял жалобу, поданную от имени муниципалитета Гранд-Сент.

Как и многие экологические активисты, Дамьен Карем считает недостаточными экологические программы правительства Франции по переходу на зеленую энергетику.

Принимаемых мер недостаточно

ООН также считает, что принимаемых на мировом уровне мер недостаточно для того, чтобы удержать рост глобальных температур на уровне 1,5°С относительно доиндустриального уровня. Накануне климатической конференции в Дубае в декабре 2023 года ООН опубликовала доклад, где жксперты подчеркивали: «Чтобы ограничить глобальное потепление на уровне 1,5°C относительно доиндустриального уровня, нужно начать снижать выбросы парниковых газов уже сейчас, а к 2030 году, то есть всего через семь лет, они должны быть сокращены почти наполовину».

По подсчетам ученых, при сохранении нынешних условий уровень потепления может составить 2,5−2,9°С. Это вызовет природные катаклизмы глобального масштаба: наводнения и засуху, которые заставят сотни миллионов людей мигрировать.

Первое решение судей ЕСПЧ в области экологии формально подтверждает, что экологические проблемы и негативные изменения окружающей среды могут влиять на права человека.