BNS спрашивает кандидатов в президенты об обороне:ПВО - объединяет, призыв - разные мнения

В начале предвыборной недели информационное агентство BNS представляет серию статей из трех частей, в которых кандидаты в президенты отвечают на наиболее важные вопросы BNS об обороне, внешней политике, судах и правоохранительных органах.

Первая часть, посвященная безопасности и обороне Литвы, состоит из пяти групп вопросов, связанных с расходами на национальную оборону, приоритетами в сфере военных закупок, всеобщей воинской повинностью и отношениями с союзниками.

Приводим ответы кандидатов из первой тройки, которые, согласно опросам общественного мнения, имеют наиболее реальные шансы пройти во второй тур президентских выборов. Ответы кандидатов идут в алфавитном порядке - согласно первой букве фамилии.

Сколько процентов от ВВП должна выделять Литва на оборонные нужды? Если Вы полагаете, что должна выделять больше, чем теперь, какие Вы видите источники дополнительного финансирования?

Гитанас Науседа: Можно будет считать, что Литва выделяет достаточно средств на оборону тогда, когда не только создаст, но и сможет содержать силы, способные защитить ее от агрессора. Процент от ВВП - это только выражение. 2,7% от ВВП в текущем году не позволит закрыть все проблемные места, возникшие в результате длительного периода недофинансирования.

Литва должна потратить на оборону как минимум столько, чтобы иметь возможность реализовать решения, принятые Государственным советом обороны под моим руководством относительно стратегических задач - иметь боеспособную и полностью оснащенную дивизию в 2030 году и реализовать к 2027 году все проекты поддержки инфраструктуры принимающей страны для германской бригады, усиленного батальона США и других прибывающих сил. Выделяемых сегодня средств недостаточно. Чтобы мы могли все сделать вовремя, в разные годы средств нужно будет и до 3,5% от ВВП.

Литве следует брать кредиты на строительство инфраструктуры принимающей страны. Для формирования дивизии, для всеобщего призыва потребуется увеличения расходов за счет перераспределения ежегодно растущих доходов бюджета, а также пересмотра величин некоторых налогов. Я выступаю за увеличение налога на прибыль, также за пропорциональный подоходный налог.

Ингрида Шимоните: Определенное цифровое выражение ВВП на оборону для Литвы не является самоцелью. Очевидно, что растущее представление о усилении обороны должно финансироваться больше и поддерживаться устойчивыми источниками финансирования, о которых еще должны будут договориться общество и политики. Текущая оценка показывает, что Литве просто придется потратить на оборону не менее 3-3,1% от ВВП как минимум до 2030 года.

Игнас Вегеле: Очевидно, что должны выделять не меньше, чем требуют стандарты НАТО. Так как мы не инвестировали в оборону вовремя, мы должны это делать сейчас и инвестировать больше, чем раньше. Поэтому на оборону страны уже в этом году мы инвестируем 2,77% от ВВП, т. е. более 2 млрд евро.

Однако принципиальный вопрос должен заключаться не в том, сколько еще денег выделить, а в том, что купить на эти дополнительно выделенные средства, на что они будут направлены. Нелогично ставить вопрос о необходимости увеличения расходов, не приведя четких аргументов, на что – на разовые закупки или на постоянные ежегодные расходы, перед этим будет важно определить цели необходимых инвестиций. После вступления в должность президента я потребую срочного аудита системы национальной обороны, чтобы определить реальную ситуацию и мобилизовать ресурсы там, где они действительно необходимы.

(...) Если закупки разовые, если нужно здесь и сейчас, то кредит мог бы стать самым быстрым и рациональным решением. Заемные средства следует инвестировать так, чтобы инвестиции окупились, создавались дополнительные рабочие места. Заемные деньги было бы разумно направить на инфраструктуру двойного назначения: дороги, мосты, убежища. (...) Государство могло бы эти средства направить на оборонную промышленность, участвовать во владении компаниями оборонной промышленности, помогать оборонной промышленности в поиске рынков экспорта.

Предложили ли бы Вы изменить приоритеты оборонных госзакупок? Как?

Г. Науседа: Литва уже сейчас реализует одну из крупнейших и ключевых закупок: бронемашины, системы ПВО (уже второй этап NASAMS), гаубицы, вертолеты, логистическая техника и др. Приоритет должен быть отдан комплектованию дивизии боевыми машинами пехоты, ПВО, разведывательными и боевыми дронами, танками. В 2030 году мы не сможем добиться всего сами, поэтому будем полагаться и на возможности наших союзников. По этой причине я добивался принятия решения по ротационной модели интегрированной противовоздушной и противоракетной обороны на Вильнюсском саммите и ее реализации до Вашингтонского саммита.

При пересмотре приоритетов закупок необходимо учитывать, какой военной техники и нам, и нашим союзникам будет не хватать больше всего в 2030 году, и, конечно же, сроки производства. Для меня очень важно развивать национальную оборонную промышленность и иметь в Литве как можно больше производства, в первую очередь - дронов. Поэтому нам следует смелее инвестировать в компании, разрабатывающие передовые продукты.

И. Шимоните: На временной оси приоритеты могут меняться с учетом важности конкретного вооружения и техники, возможностей заказа и доставки, хотя в долгосрочной перспективе номенклатура закупок в укреплении ВС Литвы останется аналогичной. В настоящее время предполагается отдать приоритет средствам ПВО, перенеся их с более поздних периодов на ранние. Я это одобряю.

И. Вегеле: Первоочередной задачей являются не танки или военные городки в будущем, а полное обеспечение существующих сил вооружением, боеприпасами, техникой, продовольствием и всеми другими необходимыми припасами, подготовка снабжения, логистических цепочек, складов и других средств на случай любых неожиданностей. Моей первой задачей в этой области была бы проверка готовности армии в данную минуту противостоять возможной агрессии и полное оснащение ее всем необходимым.

Мы должны иметь эффективную систему резерва, позволяющую вооружить, обмундировать, накормить и быстро обучить мобилизованных бойцов, позволяющую восполнять потери военного времени. Такая наша готовность была бы весомой мерой по сдерживанию.

Второй приоритет — создание реальной системы ПВО. С нынешней батареей NASAMS мы можем защитить только один город, оставляя без защиты всю нашу военную и критически важную гражданскую инфраструктуру. Срочно необходима эффективная система наблюдения и защиты с помощью дронов.

Одобрили бы Вы отправку литовских военных в Украину?

Г. Науседа: Ни одна форма помощи Украине не должна исключаться, также и отправка инструкторов с целями обучения в Украину. Решение о такой миссии должно отвечать потребностям Украины и быть согласованным с союзниками. Государственный совет по обороне одобрил, а Сейм постановлением утвердил, что Литва готова направить до 100 солдат и гражданских лиц для участия в военной учебной операции в Украине, в странах-членах НАТО и Евросоюза с целью обучения Вооруженных Сил Украины.

Однако прежде всего мы должны учитывать потребности самой Украины. (...) Украина не нуждается в иностранных войсках, по крайней мере, на данный момент. Им нужна противовоздушная оборона, и мы вместе с нашими западными союзниками должны в максимальной степени удовлетворить эту потребность.

И. Шимоните: Утвержденный Сеймом мандат, за который я голосовала, позволяет ограниченному числу солдат выполнять учебные миссии в Украине. Это необходимо рассматривать вместе с украинскими властями, чтобы максимально реагировать на практические нужды самой Украины.

И. Вегеле: Нет. Литовские военные нужны, прежде всего, для обеспечения государственной безопасности и обороны. Став президентом, все свои решения я буду обосновывать принципом выгоды для Литвы. Участие литовских солдат в Украине существенно не увеличит обороноспособность Украины (следовательно, не улучшит ситуацию с безопасностью Литвы), но будет угрожать человеческими потерями, а также риском втягивания в войну.

Согласились бы Вы с всеобщим призывом в Вооруженные силы Литвы?

Г. Науседа: Я последовательно выступаю за всеобщую военную обязанность. Не раз призывал парламентские партии включить эту цель в договор о национальной безопасности и обороне. Конечно, мы говорим о всеобщем призыве юношей.

И. Шимоните: Я одобряю всеобщую военную обязанность. Правильно осуществленная и эффективно финансируемая всеобщая воинская повинность позволила бы последовательно увеличить число граждан, приобретших начальную военную подготовку, позволила бы увеличить армейский резерв и существенно способствовала бы реализации принципа всеобщей обороны. Введение всеобщей воинской повинности не только усилит нашу страну, но и пошлет сигнал нашим союзникам, что Литва максимально готова внести свой вклад в обеспечение безопасности государства, региона и всего трансатлантического альянса. Мы можем эффективно сдерживать внешнего врага, только будучи готовыми защитить себя и повышая готовность общества к обороне.

И. Вегеле: Я не одобряю введение всеобщего призыва. Мы должны сделать все, чтобы обеспечить мир в Литве, но, чтобы обеспечить мир, нам нужно быть готовыми к войне – это сдержит врага. Нужно знать, как держать ружье, как заряжать, как попасть в цель и т. п. Готовность общества противостоять агрессии является одним из необходимых условий того, чтобы война на нашей земле не началась. Поэтому как можно больше молодых мужчин должны пройти курсы военной подготовки. В общем, этот вопрос пока преждевременен: для обязательного призыва необходимо создать инфраструктуру, которой у Литвы в ближайшее время быть не может.

Какой государство является важнейшим партнером Литвы в сфере обороны? Почему?

Г. Науседа: В сфере обороны ключевым партнером Литвы являются США. Литва основывает свою национальную безопасность на коллективной обороне НАТО, прочных трансатлантических связях и военном и политическом присутствии США в регионе. Конвенциональная и ядерная военная мощь США неизменна. США - это не единственный важный партнер. Совместно с Германией мы реализуем стратегически важный проект дислокации бригады, с Польшей отрабатываем совместные действия по обороне Сувалкского коридора, активно участвуем в группировке Объединенного экспедиционного корпуса под руководством Великобритании в рамках подготовки к быстрому коллективному реагированию на военные и гибридные ситуации в регионе.

И. Шимоните: Мы являемся членами альянса коллективной безопасности, поэтому я не хочу выделять одну страну или группу из стран, потому что в худшей ситуации с безопасностью в Литве мы будем защищаться вместе с нашими союзниками из всех стран НАТО. Поэтому помощь, решимость и вклад каждого из них в оборону Литвы чрезвычайно важны.

И. Вегеле: Там, где другие обладают силой говорить, США обладают силой сделать. Поэтому США - это особо важный партнер в сфере обороны. Также важны Польша и Германия. Также необходимо расширять сотрудничество с новыми членами НАТО – Финляндией и Швецией.