Годовое обращение президента Гитанаса Науседы в Сейме

Науседа: Литве нужно быстрее решать проблемы, избегать раскола

"Литва никогда не была такой богатой и сильной, как сейчас, но она не может позволить себе расколы, и проблемы необходимо решить до того, как произойдет кризис", - говорит президент страны Гитанас Науседа.

"Никогда еще в Литве не создавалось такого материального благополучия. Никогда еще голос современного Литовского государства не звучал так громко на международной арене. Никогда еще наша страна не имела такого количества конкретных гарантий безопасности, одобренных не только в Брюсселе, Вашингтоне, Мадриде, но и в Вильнюсе", - заявил глава государства, зачитывая во вторник в Сейме свое пятое годовое сообщение.

По его словам, несмотря на то, что нам удалось выдержать испытания пандемией коронавируса, ценами на энергоносители и нелегальной миграцией, мы не можем сосредоточить все внимание на тушении пожаров, игнорируя их глубинные причины.

"Мы должны решать проблемы национальной безопасности, правопорядка, социальной политики, здравоохранения, образования, транспорта и многих других областей, прежде чем они станут критическими", - сказал президент.

"Прежде чем мосты начнут рушиться. До того, как улицы Вильнюса наводнили трактора. Прежде чем недовольные учителя объявят забастовку. До того, как судьи, прокуроры или полицейские массово уходят с работы. Прежде чем люди, сломленные заботой о своих близких, прибегают к отчаянным мерам", - сказал он.

Науседа также подчеркнул, что больше невозможно "продолжать искусственно делить, раскалывать и сортировать Литву".

"Не должно быть первой, второй или третьей Литвы. Мы не можем списывать целые регионы страны или группы людей как бесполезный балласт. Мы не можем себе представить, чтобы общение с жителями Литвы было лишь посещение парафии на дому по случаю", - сказал он.


Призыв Науседы к политикам объединиться: "Хватит пустых интриг и дрязг"

Литовский президент Гитанас Науседа во вторник призвал политиков сосредоточиться на поиске решений.

"В налоговых решениях, как и в вопросах образования или национальной безопасности, нам нужен честный поиск общих знаменателей. Требуется понимание, способность слушать и постоянный диалог. С как можно меньшим количеством демонстративных прыжков вперед или отступлений", - заявил лидер страны, зачитывая свое годовое сообщение в Сейме.

По его словам, все политические силы должны "стремиться к максимально широкому консенсусу, а избиратели должны принципиально их оценивать".

"Нетрудно убедиться, кто занимается расколом общества, кто подкапывает устои важнейших государственных институтов, поднимая много шума, а кто работает профессионально и действительно ищет лучшие решения", - сказал Науседа.

"Нам всем предстоит много важной работы. Чтобы противостоять любым угрозам, мы должны продолжать укреплять наше государство. Стремиться к справедливости во всех сферах. Обеспечить непрерывный и равномерный рост благосостояния всех жителей Литвы как противоядие от сил, которые нас разделяют и противостоят", - добавил он.

"Хватит разделов. Хватит пустых интриг и дрязг. Давайте заменим недоверие доверием и сотрудничеством. Давайте двигаться вперед с новыми идеями и решениями", - сказал президент.

Во вторник Науседа выступил в парламенте со своим пятый годовым сообщением.

Конституция предусматривает, что глава государства в ежегодном отчете представляет состояние страны, внутреннюю и внешнюю политику Литвы.

Это последний годовой отчет Науседы этого срока полномочий, однако в мае он был переизбран президентом еще на пять лет.


Науседа надеется, что налоговая реформа станет краеугольным камнем парламентской кампании

Президент Литвы Гитанас Науседа во вторник заявил, что налоговая реформа, которая не была реализована правящими в парламенте этого созыва, может стать одним из важнейших вопросов осенней парламентской избирательной кампании.

Зачитывая годовое сообщение в Сейме, лидер страны выразил сожаление о том, что действующее правительство "окончательно похоронило" подготовленную еще в прошлом году налоговую реформу.

"Остается лишь сожалеть, что правительство этого срока полномочий окончательно похоронило налоговую реформу, которая действительно могла бы не только обеспечить большую справедливость системы, но и принести дополнительные доходы в бюджет", - заявил Науседа.

"Реформа налоговой системы действительно может стать одним из важнейших вопросов выборов в Сейм", - сказал он.

Правительство представило пакет налоговых изменений год назад, но до стадии принятия в Сейме он не дошёл из-за отсутствия поддержки оппозиции и разногласий между самими представителями правящих партий.

"Эта задача в попытке смыть с себя ответственность за четыре потерянных года с легкой руки перекладывается на Сейм следующего созыва", - заявил Науседа.

Он сказал депутатам, что при внесении налоговых изменений во время следующего срока полномочий срок "политикам важно не забывать, что мы все в одной команде по этому вопросу".

Тем не менее, президент приветствовал принятый на прошлой неделе Сеймом так называемый пакет Оборонного фонда, который позволит в следующем году увеличить финансирование обороны до 3% валового внутреннего продукта (ВВП) за счет повышения налогов.

Он с удовлетворением отметил решения по повышению на 1 проц. пункт налога на прибыль, продление временного взноса банковской солидарности еще на год и отказ от предложений увеличить до 22%налог на добавленную стоимость и более чем вдвое снизить лимит годового дохода для тех, кто работает по бизнес-свидетельствам.

По его словам, Сейм также принял правильное решение, повысив акцизы на алкоголь и табак в целях финансирования обороны, однако он подчеркнул, что парламенту не удалось должным образом договориться о повышении акцизов на топливо, которому было труднее пройти стадию принятия.

"Утверждение в Сейме акцизов на топливо показало четкое разделение. Это означает, что вопрос не обсуждался в достаточной степени и окончательное решение не было принято", - сказал Науседа.

Науседа пока не подписал законопроекты, связанные с Оборонным фондом.

Выборы в Сейм Литвы пройдут 13 октября.

Президент Науседа во вторник зачитал в Сейме свое пятое годовое сообщение.

Конституция предусматривает, что глава государства в ежегодном сообщении представляет положение в стране, ситуацию во внутренней и внешней политике Литвы.

Это последний годовой отчет Науседы этого срока полномочий, однако в мае он был переизбран президентом еще на пять лет.


Ряды литовской армии медленно пополняются профессионалами - президент

Президент Гитанас Науседа заявил, что число профессиональных военных в Литве растет слишком медленно, в результате чего кадровое обеспечение армии все еще пробуксовывает.

По его словам, несмотря на достижения Литвы в сфере обороны, количество профессиональных военнослужащих за четыре года увеличилось всего на 6%.

Кадровая (BNS )"комплектация армии по-прежнему находится в стагнации и отстает от поставленных целей", - заявил лидер страны, выступая во вторник с годовым сообщением в парламенте.

"Нам необходимо уделить еще больше внимания не только подготовке действующего резерва, но и повышению привлекательности профессиональной военной службы и социальных гарантий для солдат и офицеров", - сказал он.

В настоящее время в литовской армии служат почти 12 тысяч профессиональных военнослужащих, свидетельствуют последние данные Минобороны.

В 2020 году в армии насчитывалось почти 11,2 тысячи профессиональных военнослужащих.

В стране также служат почти 4 тысячи призывников в год, 5,4 тыс. военных ополченцев и около 3,3 тыс. гражданских служащих работают в системе обороны.


Президент призывает предоставить больше средств муниципалитетам, инвестировать в регионы

Одной из долговременных проблем Литвы является отставание регионов, поэтому здесь необходимо как можно больше инвестиций, заявил Гитанас Науседа в своем последнем годовом сообщении в парламенте в этом первом сроке полномочий.

"Одной из долгосрочных проблем Литвы является региональное отчуждение. Продолжая концентрировать все в столице или нескольких крупных городах, мы лишь еще больше обедняем общий потенциал всей страны", - заявил он в Сейме.

"Сегодня нашим регионам нужно как можно больше инвестиций, больше рабочих мест и государственных услуг", - подчеркнул президент.

По словам главы страны, жители Литвы не могут быть удовлетворены реализацией программы регионального развития Евросоюза.

"Приложив немало усилий, нам, наконец, удалось сдвинуться с исходной точки, но заданные темпы все еще слишком медленные, некоторые показатели просто не выполняются, а объем выделяемого финансирования не достигает значения, установленного законом. Здесь мы должны задать себе очень серьезный вопрос - правильно ли осуществляется региональная политика в стране?" - сказал он.

Согласно Программе развития регионов на 2022-2030 годы, на различные проекты предусмотрено 1,624 млрд евро из фондов Европейского Союза (ЕС), что составляет 27% всех денег, выделенных Литве на цели смычки.

«Если мы действительно хотим создать более богатые и процветающие регионы, которые возвышают государство, нынешняя политика сбережений должна смениться на инвестиционную политику. Мы должны больше инвестировать в инфраструктуру и общественные услуги. Мы должны обеспечить, чтобы все муниципалитеты могли привлечь необходимых специалистов", - сказал Науседа.

По его словам, создание завода с рабочими местами вдали от крупных городов - следует лишь приветствовать, но это не будет иметь большего эффекта, если приезжающие туда специалисты увидят, что качество их жизни в регионе снижается из-за выбоин на дорогах, ветхого общественного транспорта, некачественных образовательных и культурных услуг или отдаленности от них.

Президент назвал финансирование дорог крайне плохим.

"Большие инвестиции необходимы также для обеспечения кровообращения страны – автомобильной и железнодорожной инфраструктуры. Нынешний уровень финансирования государственной и местной дорожной инфраструктуры стоит на грани исчезновения. Единственный способ - оттолкнуться от дна и подняться вверх", - сказал президент, который постоянно призывает выделять больше средств на содержание дорог.

По мнению Науседы, самоуправление лучше всех видит местную ситуацию, поэтому необходимо предоставить ему больше свободы для принятия самостоятельных решений.

Президент Науседа во вторник зачитал в Сейме свое пятое годовое сообщение.

Конституция предусматривает, что глава государства в ежегодном сообщении представляет положение в стране, ситуацию во внутренней и внешней политике Литвы.

Это последний годовой отчет Науседы этого срока полномочий, однако в мае он был переизбран президентом еще на пять лет.


Пятое годовое сообщение Науседы в парламенте

Дорогие жители Литвы !

Уважаемые члены Сейма!

Мы встречаемся после недавнего празднования 20-летия членства в Европейском Союзе и НАТО.

Мы встречаемся как достойные и смелые граждане Литвы – свободного и независимого государства, которое ставит перед собой и другими государствами высокие цели.

Последние 15 месяцев мы живем в предвыборном настроении. Мы голосовали на выборах муниципальных советов и мэров, президента и Европейского парламента.

Избиратели слушали то, что им говорили кандидаты, а главное, оценивали, насколько слова соответствуют делам. И они тоже сказали свое слово.

Осталось дождаться выборов в Сейм, и все важнейшие институты страны возобновят свои полномочия. Избранным политикам придется работать. Но – работать в каком направлении?

Чтобы ответить на этот вопрос, мы должны сначала честно и точно оценить, где мы находимся сейчас.

Годовщины членства в Европейском Союзе и НАТО высветили достижения, которыми мы можем и должны гордиться.

То, ради чего мы работали в прошлом – наши усилия по обеспечению верховенства закона, поднятию экономики страны, участию в создании единой демократической Европы, по укреплению региональной и национальной безопасности вместе с нашими союзниками – принесло результаты.

Никогда еще в Литве не создавалось такого материального благополучия. Никогда еще голос современного Литовского государства не звучал так громко на международной арене. Никогда еще наша страна не имела такого количества конкретных гарантий безопасности, подтвержденных не только в Брюсселе, Вашингтоне, Мадриде, но и в Вильнюсе. И мы никогда не были более сплоченными, чем в последние годы, когда Украина нуждалась в нашей помощи.

Прошедшие двадцать лет принесли нам больше веры в свои силы. Сегодня мы не боимся мечтать и стремимся к еще большему. Выйдите за пределы своих возможностей.

Мы, действительно, можем, когда захотим. Или когда другого выхода нет. Мы доказываем это снова каждый раз, когда наступает кризис. Вместе мы выдержали испытания пандемией коронавируса, ценами на энергоносители и нелегальной миграцией. Я верю, что вместе мы сможем противостоять будущим кризисам.

Однако одного этого в жизни государства недостаточно. Мы не можем сосредотачиваться на тушении пожаров, игнорируя их коренные причины.

Нам необходимо решить проблемы национальной безопасности, правопорядка, социальной политики, здравоохранения, образования, транспорта и многих других, прежде, чем они достигнут критического масштаба. Прежде чем мосты начнут рушиться. До того, как улицы Вильнюса наводнили трактора. Прежде чем недовольные учителя объявят забастовку. До того, как судьи, прокуроры или полицейские массово уходят с работы. Прежде чем люди, сломленные заботой о своих близких, прибегают к отчаянным мерам.

Мы больше не можем искусственно делить, делить и сортировать Литву. Не должно быть ни первой, ни второй, ни третьей Литвы. Мы не можем списывать целые регионы страны или группы людей как бесполезный балласт. Мы не можем воображать, что общение с жителями Литвы - лишь посещение парафии на дому по случаю.

Достаточно расколов. Они полезны только нашим противникам.

Литва всегда была единой и неделимой. Когда мы все вместе стояли на Балтийском пути, когда мы стремились восстановить независимость, и когда мы защищали нашу свободу, нами двигали вперед общие цели и идеалы.

Чтобы продолжать расти и процветать, Литва должна противостоять центробежным силам. Мы должны противостоять искушению запереться в социальных пузырях и обвинять друг друга.

Нам нужно говорить, прислушиваться и находить общий язык. Честный диалог – основа более сильного и безопасного государства, а также уважения к человеку.

Нам нужно такое государство. Государство, которое создавало бы и разделяло бы процветание в духе солидарности, а не селективно направляло бы его в руки нескольких избранных. Государство, которое обратилось бы к людям – прежде всего к тем, кто нуждается в помощи и поддержке.

Только достигнув этой цели, мы сможем использовать полного потенциала страны – всего ее народа. Тогда не придется удивляться, что бедность, разочарование и недоверие к государственным ведомствам передаются из поколения в поколение. Неудивительно, что избиратели голосуют как-то не так. Поддерживают не тех. Или вообще не голосуют.

Наш долг — делать больше и лучше, чтобы мы могли чувствовать себя спокойно и безопасно в будущем. Этого определенно не произойдет без честного распределения общего блага.

Сегодня Литва все еще борется с неравенством доходов. Большие различия между регионами остаются серьезной проблемой. Качество государственных услуг во многих местах неудовлетворительное, доступность очень неравномерна.

В такой ситуации трудно требовать, чтобы все жители Литвы в равной степени несли ответственность за свою страну. Некоторые из них просто не могут. Не могут потому, что приходится постоянно бороться за собственное достоинство, достоинство своих детей и других родственников.

Таким образом, создание государства всеобщего благосостояния – это не какая-то смутная, туманная абстракция. Государство всеобщего благосостояния начинается там, где предпринимаются усилия по сокращению социальной отчужденности. Где государство целенаправленно стремится заботиться о наиболее уязвимых членах общества – и само в результате становится сильнее.

Я рад сообщить, что стремления к государству всеобщего благосостояния все чаще отражаются в политической повестке дня страны. Растет понимание того, что во многих случаях достаточно лишь нескольких дополнительных шагов. Больше политической воли. Меньше неконструктивного упрямства и закулисных игр.

Я считаю, что сокращение разрыва в конечном итоге станет центральной целью в большинстве областей общественной жизни.

Нам уже удалось сократить разрыв между самыми высокооплачиваемыми и самыми низкооплачиваемыми людьми с 7 до 6 раз. В ближайшем будущем нам необходимо приблизиться к среднему показателю ЕС – в 5 раз.

Одним из важнейших изменений последних пяти лет стало соглашение о повышении пенсий быстрее, чем рост средней заработной платы. Средний коэффициент индексации пенсий увеличился почти до 50%. Чтобы обеспечить достойную старость нашем людям, мы должны двигаться вперед.

С сожалением вынужден констатировать, что правящее большинство в этом году также пришлось неоднократно защищать от их собственных необдуманных действий. Хорошим примером этого является стремление заморозить рост пенсий тех, кто получает самые низкие пенсии. Только вето преградило этому путь.

Мы, конечно, не сможем игнорировать решение Конституционного суда о праве распоряжаться средствами, накопленными в пенсионных фондах второго уровня. Лично я буду стремиться к тому, чтобы в будущих решениях учитывались не интересы управляющих фондами, а в первую очередь интересы всех жителей Литвы.

В стареющем обществе вопрос долгосрочного ухода будет становиться все более актуальным. Реформа, обещанная нынешним правительством, но лишь слегка затронутая и не реализованная, перейдет к будущему правящему большинству. Это станет не бременем, а возможностью помочь народу Литвы.

Нам тоже надо сейчас подготовиться и, я думаю, определить в отдельном законе права пожилых людей, а также принципы и обязательства политики в отношении них.

Я рад, что уже в начале моего срока полномочий удалось добиться того, чтобы наиболее уязвимые группы населения, в том числе пожилые, могли приобретать лекарства по более низкой цене. Однако проблема доступа к инновационным лекарствам остается острой. После того, как Сейм принял инициированные мной в этом году поправки к Закону о фармацевтике, лечение очень редких заболеваний станет более доступным. Лед тронулся и вопросе обеспечения возмещения расходов на лекарства для больных цистическим фиброзом, чему долгое время препятствовало бездействие политиков, которое трудно оправдать.

Уважаемые господа,

давайте всегда следовать простому правилу – для Литвы нет слишком дорогих людей. Нам нужен каждый гражданин.

Поэтому нам необходимо продолжить начатую работу по адаптации физической инфраструктуры и информационного пространства для людей с ограниченными возможностями, улучшению предлагаемых им услуг, расширению финансовой помощи.

Сложная демографическая ситуация требует своевременных действий. Старение населения ускоряется из-за низкого уровня рождаемости. Хотя все больше литовцев возвращаются из эмиграции, этого все равно недостаточно, чтобы компенсировать долгосрочную тенденцию.

Поэтому Литва может и должна стать самой дружелюбной к семье страной. Перед лицом недавних кризисов мы уже поняли, что лучше помогать, чем не помогать. Если мы честно скажем, что нам нужно больше молодых граждан Литвы, мы должны гораздо активнее способствовать благополучию семей, воспитывающих детей.

Мы уже начали сокращать неравенство, увеличивая объем не облагаемых налогом доходов. Они должны приблизиться и достичь уровня минимальной заработной платы.

Нам нужно идти дальше, чтобы добиться эффективной семейной политики. Для семей, воспитывающих детей, необходимо предусмотреть дополнительные финансовые стимулы в зависимости от их количества. Недостаточно лишь повышать детские пособия. В интересах государства, чтобы родители и опекуны детей получали необходимые им услуги и могли больше зарабатывать.

Не менее важно целенаправленно решать и другие вопросы, касающиеся семьи. Одна из них – растущая проблема доступности жилья. Решать структурные задачи мы сможем только путем формирования стратегической повестки дня жилищной политики, учитывающей потребности как в крупных городах, так и в регионах.

Состояние образования также вызывает растущую обеспокоенность.

С одной стороны, последние конкретные шаги были направлены на сокращение отчуждения в образовании. В течение первого срока полномочий удалось наладить равный старт в образовании. Принцип социального измерения начинает реализовываться и в высшем образовании. Уже этой осенью инклюзивное образование ускорится – у тех, кто готовится медленнее, остается все меньше времени. Реформа неформального образования также будет необходима в ближайшем будущем.

С другой стороны, мы имели возможность убедиться в том, что образовательные изменения нужно планировать очень тщательно. Обновления общеобразовательной программы и новые промежуточные государственные экзамены на аттестат зрелости привнесли огромный хаос и путаницу. Многие школьники, как и их родители, почувствовали, что стали заложниками ситуации.

В целом уже всего то, что правящее большинство сочло целесообразным оставить корабль образования без штурвала в разгар шторма.

Современное состояние образования во многих аспектах является неудовлетворительным. Ответственных лиц не хватает не только формально, но и фактически – вообще людей. Разочарование учителей, которое давно тлело и вырвалось на поверхность, уже давно перестало действовать влияние чар о престиже профессии. Манипулирование штатными единицами со стороны правительства и средними статистическими показателями в попытке замаскировать слишком медленный рост зарплат учителей только усиливает напряженность. Слишком мало внимания уделяется не только спортивной политике, но и конкретно детской физической активности и культуре движения.

От этого страдает не только будущее наших детей. Страдают не только семьи. Страдает вся Литва.

Мы должны предпринять действия, пока не стало слишком поздно. Мы должны защитить наших детей и позаботиться не только об их образовании, но и об их здоровой жизни. Чтобы защитить их от грозной чумы наркомании. Укрепить эмоциональное здоровье детей. Удвоить, а при необходимости и утроить усилия, чтобы остановить призрак самоубийств.

Мы хорошо понимаем, что роль образования будет продолжать расти по мере того, как глобальная экономика и отдельные общества адаптируются к быстрым технологическим изменениям. В Литве мы будем чувствовать растущую потребность в инновационных решениях, создающих добавленную стоимость, основанную на научном прогрессе. Основные проблемы, такие как климатические изменения и утрата биоразнообразия, также должны быть отражены в программах образования и обучения.

В среднесрочной перспективе информационные, «зеленые» и другие высокие технологии будут играть ключевую роль в преобразовании экономики страны.

Сегодня мы отчётливо ощущаем необходимость укрепления энергетической независимости и содействия устойчивому экономическому росту. Быстро развивая «зеленую» энергетику, мы сможем поднять на крылья новой, инновационной отрасли.

Уважаемые господа,

Многочисленное стартап-сообщество уже сделало известной Литву в мире. В стране появляются заводы по производству чипов, кампусы информационных технологий, строится крупнейший в Европе биотехнологический городок, а новые инвестиции в оборонную промышленность указывают направление для всех нас.

Задача государства – помочь нашему бизнесу на этом пути. Мы должны использовать все рычаги экономической и научной дипломатии, а также преимущества членства в Европейском Союзе, чтобы в Литве было еще больше инновационных историй бизнес-успеха. Создание института омбудсмена также улучшит среду малого бизнеса.

Уже сейчас очевидно, что деятельность национального института развития станет важным импульсом экономического развития. С начала своего срока полномочий я повторял, что литовскому бизнесу, который хочет инвестировать в более высокую производительность и прогресс, нужен лучший доступ к капиталу. Я очень рад видеть, что это становится реальностью.

Большие инвестиции необходимы также для обеспечения кровообращения страны – автомобильной и железнодорожной инфраструктуры. Нынешний уровень финансирования государственной и местной дорожной инфраструктуры стоит на грани исчезновения. Единственный способ - оттолкнуться от дна и подняться вверх.

Еще одна проблема, с которой мы сталкиваемся, носит нематериальный характер. Это глобализация нашей жизни, которой мы сможем противостоять, только имея прочную основу национальной идентичности.

Знание того, кто мы, подсказывает нам, куда нам следует идти. Это могут предложить гуманитарные науки и богатые формы повседневного культурного самовыражения.

Наша культура должна быть не только защищена и сохранена, но и усилена конкретными политическими рычагами. Такие, которые позволили бы ему распространиться по всей Литве, не минуя даже самые маленькие города и местные общины.

Все это тесно связано с работой по возвращению наших людей, уехавших жить за границу. Хотя проблема множественного гражданства после последнего референдума осталась нерешенной, мы должны продолжать развивать литуанистическое образование в странах литовской диаспоры. Укрепление литуанистичеких исследований в Литве и за ее пределами также должно стать национальным приоритетом.

Каждый человек, имеющий связи с Литвой, где бы он ни жил, должен быть для нас ценен. Он должен чувствовать себя желанным гостем в Литве. Мы должны уделять больше внимания решению трудностей, с которыми сталкиваются наши люди по возвращении на родину.

Уважаемые господа,

Было бы ошибкой полагать, что все эти вопросы должны решаться на национальном уровне. Одной из долгосрочных проблем Литвы является региональное отчуждение. Продолжая концентрировать все в столице или нескольких крупных городах, мы лишь еще больше обедняем общий потенциал всей страны

Нашим регионам сегодня нужно как можно больше инвестиций, больше рабочих мест и государственных услуг. Фабрика, создаваемая вдали от крупных городов, способная обеспечить занятость жителей или привлечь рабочих из других стран, является долгожданным шагом вперед. Однако большего эффекта не будет, если приезжие специалисты увидят, что качество их жизни в регионе снижается из-за выбоин на дорогах, ветхого общественного транспорта, и некачественных образовательных и культурных услуг или удалённости доступа к ним.

Лучше всех ситуацию видят местные власти. Поэтому муниципалитетам необходимо предоставить больше свободы для принятия независимых решений.

Мы можем начать с преобразования школьной сети. В этой сфере формальные количественные критерии, диктуемые министерством сверху донизу, не отражают ни реальную потребность региона, ни современные возможности качественного образования.

Муниципалитеты, имея не только возможность, но и обязанность видеть общую ситуацию с образованием в регионе, способны принимать решения, которые были бы и более точными, и более справедливыми. Попытки регулировать размеры классов на национальном уровне, а не в отдельных школах, ведут в противоположном направлении – неуважению и недоверию. Действительно ли нам это нужно? Как это согласуется с разговорами о большей ответственности и обязанностях самоуправления, особенно в сфере образования?

Действительно, у нас есть много примеров, свидетельствующих о том, что муниципалитеты могут и хотят вносить свой вклад в общее благосостояние. Сколько бы кризисов ни обрушилось на нас в последнее время, каждый раз мы убеждались, что муниципалитеты способны выступать в качестве ответственных партнеров центрального правительства. Сегодня им необходимо больше компетенций и функций, сопровождаемых адекватным финансированием. Тогда они принесли бы еще больше пользы нашему народу.

Что действительно не может удовлетворить народ Литвы, так это реализация программы регионального развития Европейского Союза. Приложив немало усилий, нам, наконец, удалось сдвинуться с исходной точки, однако заданный темп все еще слишком медленный, некоторые показатели просто не выполняются, а объем выделяемого финансирования не достигает установленного законодательством значения. Здесь мы должны задать себе очень серьезный вопрос – правильно ли осуществляется региональная политика в стране?

Если мы действительно хотим создать более богатые и процветающие регионы, повышающие уровень государства, нынешняя политика экономии должна смениться на инвестиционную политику. Мы должны больше инвестировать в инфраструктуру и общественные услуги. Мы должны обеспечить, чтобы все муниципалитеты могли привлечь необходимых специалистов.

На последнем Форуме регионов я предложил муниципалитетам более активно и эффективно участвовать в реформе здравоохранения путем создания медицинских центров и реструктуризации предоставления услуг. Я призвал мэров больше координировать свои действия не только с Минздравом, но и друг с другом.

Сегодня все муниципалитеты уже выступили вперед и ждут инвестиций для модернизации здравоохранения. Необходимо ускорить шаг, чтобы люди быстрее почувствовали положительные изменения в своей повседневной жизни. Внимание специалистов по стратегиям здравоохранения особенно необходимо в сфере профилактического укрепления здоровья.

Если рассматривать перспективы самоуправления, то поправка к конституционному закону о реализации Финансового соглашения является позитивной. Созданный после долгих обсуждений с муниципалитетами и исполнительной властью, он дал муниципалитетам больше свободы инвестировать и создавать благополучие для населения.

Я считаю, что измененный конституционный закон поможет сократить региональный разрыв в долгосрочной перспективе. Это должно стать основным направлением внутренней политики Литвы.

Уважаемые господа,

чем больше внимания и энергии мы уделяем реализации принципа единой Литвы, тем больший вклад мы внесем в национальную безопасность страны.

Оборонная готовность каждого государства во многом зависит от ценностей общества. Гражданственность, патриотизм, солидарность являются столпами, на которых стоят конкретные военные, разведывательные и политические возможности. Эти ценности проистекают из сильной, устойчивой идентичности и чувства справедливости, укоренившегося в обществе.

Напротив, разделение, конфронтация и отчуждение всегда будут противоположны любым усилиям по обеспечению свободы и независимости Литвы.

Поэтому создание социально чуткого государства, направленного на снижение социальной изоляции, напрямую способствует национальной безопасности. То, насколько мы едины и сплочены внутри страны, дает нам силы защищать наши национальные интересы за пределами Литвы.

Мы отчетливо видим это в важнейших внешнеполитических вопросах. Абсолютное большинство жителей Литвы не сомневается в необходимости помощи Украине и стремлении к разгрому России. Мы по-прежнему ярые сторонники членства в Европейском Союзе. Мы поддерживаем прочные трансатлантические отношения – основу европейской и литовской безопасности.

Общие взгляды и ценности, несомненно, помогают нам действовать на международном пространстве. За последние двенадцать месяцев мы успешно организовали в Вильнюсе саммиты НАТО и Инициативы трёх морей. В следующем году мы проведём встречу Бухарестской девятки НАТО и уже начинаем готовиться к председательству Литвы в Совете Европейского Союза в 2027 году.

Решение задач обороны и безопасности, вероятно, потребует от нас наибольших усилий в ближайшем будущем.

До сих пор мы уже многое сделали в ответ на изменившуюся геополитическую ситуацию. В Литве дислоцируется боевая группа батальона Сил передового базирования НАТО, а также осуществляются ротации вооруженных сил США, миссии воздушного патрулирования НАТО. Мы договорились и уже начали прием немецкой бригады в Литве. На саммите НАТО в Вильнюсе были одобрены новые планы региональной обороны и ротационная модель противовоздушной обороны.

Самое главное, что после долгого переминания с ноги на ногу мы, наконец, начали инвестировать в собственную безопасность. Сегодня мы уже тратим на оборону более 2,7% внутреннего валового продукта.

С другой стороны, количество приходящих профессиональную военную службу, за четыре года увеличилось всего на 6%. Кадровая комплектация армии по-прежнему стагнирует и отстает от поставленных целей. Нам необходимо уделить еще больше внимания не только подготовке действующего резерва, но и повышению привлекательности профессиональной военной службы и социальных гарантий для солдат и офицеров.

Для расширения, реорганизации, модернизации и оснащения литовской армии более мощным вооружением, как это предусмотрено Госсоветом по обороне, нам придется увеличить финансирование системы обороны более до 3%. ВВП. Приятно слышать, что бизнес-сообщество страны сплотилось вокруг инициативы «4 процентов» для обороны. Подобные инициативы мотивируют политиков.

Уважаемые господа,

наши амбициозные цели неизбежно упираются в налоговый вопрос. Как для увеличения финансирования обороны, и для других необходимых нужд требуются средства, которые мы можем занять или, что гораздо устойчивее, дополнительно собрать в государственный бюджет.

Отрадно, что перераспределение через бюджет за пять лет выросло с 30% до 33 процентов ВВП. С исторической точки зрения это значительное достижение. При этом госдолг оставался ниже 40%. Успешная антициклическая политика не только привела к продолжению экономического роста, но и защитила налоговую базу.

Недавно наконец-то прояснились очертания оборонных ассигнований. Взнос банковской солидарности стал первой ласточкой. Финансирование обороны путем повышения ставки налога на прибыль является еще одним справедливым решением, которое было согласовано, равно как и повышение акцизов на табак и алкоголь.

Самое главное, правящие прислушались к голосу здравого смысла и отказались от планов повышения налога на добавленную стоимость. Также мудрым было решение не увеличивать нагрузку на самозанятых на основании свидетельств на ведение бизнеса, а также не лезть в карманы самоуправления. Однако утверждение акцизов на топливо в Сейме продемонстрировало четкий раскол. Это значит, что вопрос обсуждался в недостаточной степени и окончательное решение не принято.

Сегодня нам все еще не хватает реальных усилий для достижения большей прогрессивности подоходного налогообложения. Высокие ставки подоходного налога не могут и дальше зависеть от формы деятельности. Это открывает путь к еще большей налоговой несправедливости. Страдает, в том числе, и государственный бюджет.

Неслучайно недавно Государственный контроль подчеркнул необходимость создания более справедливой и простой налоговой системы, которая бы удовлетворяла растущие потребности в финансировании.

Поэтому остается лишь сожалеть, что это правительство окончательно похоронило налоговую реформу, которая действительно могла бы не только обеспечить большую справедливость системы, но и принести дополнительные доходы в бюджет.

Мы уже слышали, как эта задачу в попытке смыть с себя ответственность за четыре потерянных года легко перекладывают на Сейм следующего созыва.

Реформа налоговой системы действительно может стать одним из важнейших вопросов парламентской предвыборной кампании.

Просто важно помнить, что, когда дело доходит до этого, мы все в одной команде. В команде за неделимую Литву.

В налоговых решениях, как и в вопросах образования или национальной безопасности, нам нужен честный поиск общих знаменателей. Требуется понимание, способность услышать постоянный диалог. С как можно меньшим количеством выскочек и отступлений.

Живя рядом с опасным соседом, нам некуда бежать. Все политические силы Литвы должны стремиться к максимально широкому консенсусу, а избиратели должны оценивать их принципиально. Нетрудно осознать, кто занимается расколом общества, кто подрывает устои важнейших государственных институтов, поднимая много шума, а кто работает профессионально и действительно ищет лучшие решения.

Нам всем предстоит много важной работы. Чтобы противостоять любым угрозам, мы должны продолжать укреплять наше государство. Ищите справедливости во всех сферах. Обеспечить непрерывный и равномерный рост благосостояния всего народа Литвы как противоядие от сил, которые нас разделяют и противопоставляют.

Хватит разделений. Хватит пустых интриг и дрязг. Давайте заменим недоверие доверием и сотрудничеством. Давайте двигаться вперед с новыми идеями и решениями.

Вдохновленные столетним юбилеем Праздника песни, воспоем Литву как радость, выросшую из пепла. Как это воспел Юстинас Марцинкявичюс.

Поднимемся как одна, единая и сильная Литва!

И здесь, уважаемые, я бы хотел поставить точку. Но, к сожалению, последние события не дают это сделать.

Как получилось, что мы настолько низко опустили планку связей с бизнес-интересами, что, когда факт перелета с человеком с криминальным прошлым становится достоянием общественности, нам удается произнести лишь давно уже слышимое «министр невиновен, окружающая среда» виновна»? Или еще хуже: как компаниям с сомнительной репутацией и связями удается долгое время доминировать на рынке рассчетов государственного сектора? На эти вопросы необходимо будет ответить. Важно, чтобы эти ответы не были искажены предстоящими выборами.

Спасибо всем за внимание.

Инф. «Обзора», BNS
0
25 июня в 14:30
Прочитано 178 раз