Брюссель обвиняет Пекин в предоставлении огромных субсидий своим автопроизводителям, что приводит к искусственному снижению цен и нечестной конкуренции. Европейская комиссия подтвердила, что с 5 июля будут введены высокие тарифы на китайские аккумуляторные электромобили (BEV).
Это важное решение может изменить отношения Брюсселя с Пекином и привести к ответным мерам против европейских производителей.
Этот шаг, объявленный в начале июня, является результатом тщательного расследования, которое выявило, что субсидии проникают во всю цепочку поставок BEV, произведенных в Китае, как местными, так и иностранными компаниями. По словам официальных лиц ЕС, государственные деньги КНР были обнаружены на всех этапах: от добычи сырья для батарей до доставки готовой продукции в Европу.
Масштабы дотаций позволяют китайским производителям предлагать свои электромобили по заметно более низким ценам, чем те, что собираются в странах блока, где стоимость энергии и рабочей силы намного выше. Разрыв в ценах вызвал стремительный рост импорта китайских BEV: по данным Еврокомиссии, с 3,9% доли рынка в 2020 году до 25% в конце 2023 года.
Эта волна дешевого импорта представляет собой «угрозу экономического ущерба» для конкурентов ЕС, которая может привести к большим потерям и чревата потерей до 12 миллионов рабочих мест, предупреждает орган исполнительной власти.
Решение, опубликованное в четверг, предусматривает дифференцированные пошлины, рассчитываемые в зависимости от материнской компании, годового оборота и предполагаемой суммы полученных субсидий. Они будут применяться сверх существующей 10-процентной ставки.
—BYD: 17,4%
—Geely: 19,9%
—SAIC: 37,6%
—другие производители китайских электромобилей, которые сотрудничали в расследовании, но не были подвергнуты индивидуальной выборке: 20,8%
—другие производители BEV в Китае, которые не сотрудничали: 37.6%
Введение этих мер будет пока носить временный характер. Таможенные органы будут требовать от китайских экспортеров банковских гарантий, а не наличные деньги. Это означает, что конечные покупатели могут не сразу заметить изменения в своем кармане.
Государства ЕС проведут первое голосование по этому вопросу через две недели. Оно не будет иметь обязательной силы, но послужит для проверки политической ситуации. Тарифы останутся в силе до принятия окончательного решения в ноябре, которое страны-члены могут заблокировать квалифицированным большинством голосов.
В свою очередь Пекин оспорил расследование по форме и по существу, назвав его «голым протекционистским актом», который «искусственно создал и преувеличил так называемые субсидии». Он поклялся «принять все необходимые меры для решительной защиты законных прав и интересов китайских компаний».
В прошлом месяце министерство торговли Китая начало антидемпинговое расследование в отношении импорта свинины из Евросоюза, и этот шаг многие считают прелюдией к ответным мерам. Считается, что больше всего от гнева КНР могут пострадать сельское хозяйство и гражданская авиация ЕС.