В Сейме забуксовало принятие Закона о национальных меньшинствах

В четверг литовский Сейм не смог принять Закон о национальных меньшинствах.

Принятие законопроекта затянулось на неопределенный срок после того, как некоторые депутаты не зарегистрировались для голосования по его принятию.

Согласно Уставу Сейма, в голосовании по принятию закона должны участвовать не менее половины всех членов Сейма, то есть не менее 71 парламентария. Между тем в четверг зарегистрировались всего 33 члена Сейма.

В Литве нет закона о национальных меньшинствах с 2010 года, когда истек срок действия предыдущей его редакции. С тех пор ни одна попытка принять новый закон, регулирующий права национальных меньшинств, не увенчалась успехом.

Последний проект был подготовлен Министерством юстиции и внесен правительством.

"Пустой и декларативный"

Он определяет, что такое национальное меньшинство, и устанавливает правовые основания, условия и процедуры для образования, распространения культуры и информации национальных меньшинств.

Представители национальных меньшинств критиковали, что новый закон не затрагивает основные проблемы национальных меньшинств и никак не меняет положение национальных общин.

Рита Тамашунене из Избирательной акции поляков Литвы - Союза христианских семей и ее коллега Чеслав Ольшевский добивались включения в закон религии как части идентичности национального меньшинства, запрета на меры по ассимиляции людей против их воли, разрешения на использование языков меньшинств в общественной жизни и других мер, но Сейм отказался рассматривать эти предложения, поскольку они уже обсуждались в комитетах и были отклонены.

«Главное, чего хотят и чего не хватает национальным меньшинствам в этом законе, - это то, что закон должен был регулировать основные моменты, то есть использование языка национального меньшинства на территориях самоуправлений (...), а получилось, что этот закон вообще не охватывает употребление языков национальных меньшинств», - заявила Тамашунене в четверг в Сейме.

«Он (закон - BNS) пустой, декларативный, ограничивается лишь определения понятия, что такое национальные меньшинства в Литве», - добавила она.

По мнению парламентария, это означает, что Литва не соблюдает межгосударственное соглашение с Польшей.

«Польша урегулировала эту часть в своем Законе о национальных меньшинствах, а Литва в двустороннем договоре обязалась сделать то же самое», - сказала член Сейма.

"Лаконичный, но сегодня у нас нет никакого"

По словам представляющей Партию свободы министра юстиции Эвелины Добровольской, закон создает возможность отделить миграционную политику от политики в отношении граждан Литвы, принадлежащих к национальным меньшинствам.

«Да, этот закон лаконичен, но сегодня у нас нет никакого», - сказала она.

По словам министра, закон гарантирует права представителям национальных общин, но не регулирует такие вещи, как двуязычные вывески, написание имен и фамилий и т. п., так как это сделано в других законах.

Добровольская подчеркнула, что в законе не говорится о закрытии школ для национальных меньшинств, как пугают «некоторые партии».

Больше прав меньшинствам

Согласно законопроекту, лицо, принадлежащее к национальному меньшинству, определяется как проживающий на территории Литвы гражданин, имеющий отличную от литовцев национальную идентичность и стремящийся ее сохранить.

Национальная идентичность определяется как свободно выбранная человеком идентификация с национальностью одного из его родителей или бабушек и дедушек, основанная на совокупности характерных для нее признаков - культуры, языка, традиций, обычаев или хотя бы одного из этих признаков.

Проект гарантирует, что никто не может быть принужден к доказательству своей принадлежности к национальному меньшинству, публичному раскрытию своей национальной принадлежности или отказу от принадлежности к национальному меньшинству.

Каждому представителю национального меньшинства гарантируется право свободно и без ограничений пользоваться своим языком в частной и публичной, устной и письменной форме.

Предусматривается также право представителя национального меньшинства получать образование на своем родном языке.

Предусматривается, что государственные ведомства и учреждения обеспечивают условия для подготовки учителей на родном языке национального меньшинства, приобретения учебников и других учебных пособий для обучения на родном языке национального меньшинства, а также право представителей национального меньшинства на создание негосударственных образовательных учреждений.

В нем говорится, что лица, принадлежащие к национальному меньшинству, имеют право сохранять и развивать свою культуру, традиции, обычаи и язык, объединяться в организации и партии, иметь свои средства массовой информации и распространять информацию на родном языке.

Согласно законопроекту, право лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, на решение культурных, социальных, экономических, образовательных и иных вопросов обеспечивается Советом национальных общин, который вносит предложения в государственные и муниципальные ведомства и учреждения.

Документ также предусматривает статус исторических национальных меньшинств, который будет предоставляться исчезающим национальным меньшинствам, не имеющим исторической родины, с которой они могли бы себя идентифицировать в настоящее время.

Сохранение их культуры, традиций, обычаев и языка должно быть обязанностью государственных и муниципальных органов власти.