Еврокомиссия начала антимонопольное расследование в отношении Facebook
Европейская комиссия начала официальное расследование в отношении американской корпорации Facebook по делу о возможном нарушении антимонопольного законодательства при работе сервиса по продаже товаров Facebook Marketplace, сообщает Русские Афины.
Европейская комиссия начала официальное антимонопольное расследование, чтобы оценить, нарушает ли Facebook правила конкуренции ЕС, используя рекламные данные, полученные, в частности, от рекламодателей, чтобы конкурировать с ними на рынках, где Facebook активен, таких, как тематические объявления. Официальное расследование также позволит оценить, связывает ли Facebook службу классифицированных объявлений «Facebook Marketplace» со своей социальной сетью в нарушение правил конкуренции ЕС. Исполнительный вице-президент Маргрет Вестагер, отвечающая за политику в области конкуренции, сказала:
«Facebook ежемесячно используют данные почти 3 миллиардов человек, и в общей сложности на Facebook размещают рекламу почти 7 миллионов компаний. Facebook собирает огромное количество данных о действиях пользователей в своей социальной сети и за ее пределами, что позволяет ориентироваться на определенные группы клиентов. Мы подробно рассмотрим, дают ли эти данные Facebook неоправданное конкурентное преимущество, в частности, в секторе онлайн-объявлений, где люди покупают и продают товары каждый день, и где Facebook также конкурирует с компаниями, от которых он собирает данные. В современной цифровой экономике данные не должны использоваться таким образом, чтобы искажать конкуренцию».
Facebook — это служба социальной сети, которая позволяет зарегистрированным пользователям создавать профили, загружать фотографии и видео, отправлять сообщения и связываться с другими людьми. Facebook также предлагает онлайн-сервис рубричных объявлений под названием Facebook Marketplace, который представляет собой платформу для пользователей Facebook, где они могут взаимно покупать и продавать товары.
В рамках своего углубленного расследования Комиссия подробно изучит, позволяет ли положение Facebook в социальных сетях и онлайн-рекламе наносить ущерб конкуренции на соседних рынках, где Facebook также активен, благодаря своей социальной сети и, в частности, в онлайн-классификациях.
Рекламируя свои услуги на Facebook, компании, которые также напрямую конкурируют с ним, могут предоставлять ему коммерчески ценные данные. Facebook может затем использовать эти данные, чтобы конкурировать с компаниями, которые их предоставили.
Это, в частности, относится к поставщикам рекламных объявлений в интернете, платформам, на которых многие европейские потребители покупают и продают товары. Провайдеры рубричных онлайн-объявлений рекламируют свои услуги в социальной сети Facebook. В то же время они конкурируют с собственной службой тематических объявлений «Facebook Marketplace».
После предварительного расследования комиссия выразила опасения, что Facebook может исказить конкуренцию за услуги онлайн-объявлений. В частности он может использовать данные, полученные от конкурирующих поставщиков, в контексте их рекламы в социальной сети Facebook, чтобы помочь Facebook Marketplace превзойти их. Facebook может, например, получать точную информацию о предпочтениях пользователей из рекламных действий своих конкурентов и использовать эти данные для адаптации Facebook Marketplace.
Комиссия также изучит, является ли то, как Facebook Marketplace встроено в социальную сеть, формой привязки, которая дает ему преимущество в привлечении клиентов и исключает возможность использования конкурирующих онлайн-сервисов рубричных объявлений. Если будет доказано, что расследуемая практика может нарушать правила конкуренции ЕС в отношении антиконкурентных соглашений между компаниями (статья 101 Договора о функционировании Европейского союза (TFEU)) и/или злоупотребления доминирующим положением (статьи 102 TFEU).
Теперь Комиссия в приоритетном порядке проведет свое углубленное расследование. Начало официального расследования не предрешает его исход. Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) сегодня также начало собственное расследование использования данных Facebook. Европейская комиссия будет стремиться к тесному сотрудничеству с CMA по мере развития независимых расследований.
Статья 101 TFEU запрещает антиконкурентные соглашения и решения ассоциаций предприятий, которые предотвращают, ограничивают или искажают конкуренцию на едином рынке ЕС. Статья 102 ДФЕС запрещает злоупотребление доминирующим положением. Реализация этих положений определена в антимонопольном постановлении (Постановление Совета № 1/2003 ), которое также может применяться национальными антимонопольными органами.
Статья 11 (6) антимонопольного регламента предусматривает, что открытие дела комиссией освобождает антимонопольные органы государств-членов от их компетенции также применять правила конкуренции ЕС к соответствующей практике. Статья 16 (1) далее предусматривает, что национальные суды должны избегать принятия решений, которые противоречили бы решению, рассматриваемому комиссией в ходе разбирательства, которое она инициировала.
Комиссия проинформировала Facebook и антимонопольные органы государств-членов о возбуждении дела по этому делу.
Законодательного срока для прекращения антимонопольного расследования не существует. Продолжительность антимонопольного расследования зависит от ряда факторов, включая сложность дела, степень сотрудничества соответствующих компаний с комиссией и осуществление прав на защиту.
Более подробная информация об этом расследовании будет доступна на веб-сайте комиссии по вопросам конкуренции в публичном реестре дел под номером AT.40684.
