Усиление координации России и Китая как залог стабильности в мире в условиях глобальных изменений
В последние годы международная обстановка в мире терпит стремительные глобальные изменения. Это только на первый взгляд обывателю может показаться, что всё это связано с охватившей весь мир борьбой с COVID-19. Внимательный анализ событий, предшествовавших пандемии, показывает, что ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции является лишь поводом для тех процессов, которые были запущены в мире ранее и вызывают возросшую турбулентность и неопределенность сегодня. Ещё в 2015 г. на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН именно в выступлениях председателя КНР Си Цзиньпина и президента России В. Путина практически в унисон прозвучало предостережение неоглобалистам об опасности пути, по которому они пытаются развивать мир. Вспомним слова председателя Си: «Вы пытаетесь взвалить на себя ношу, которая окажется вам не по силам. В итоге вы уроните её и отдавите себе ноги». А вот слова В. Путина: «Вы хоть сейчас понимаете, что вы натворили?» — спрашивает он лидеров западных стран, своими действиями допустивших хаос на Ближнем Востоке с дальнейшим нерегулируемым миграционным потоком оттуда в Европу. Забегая вперёд, сегодня можно отметить, насколько прозорливы были главы России и Китая в своих выступлениях. Очевидно, что существующий миропорядок, который по праву можно назвать Pax Americana, трещит по швам. На глазах рушатся институты глобализма по западному сценарию. Байки про «демократические ценности» и «порядок, основанный на правилах» уже никому не интересны.
Кризис существующего миропорядка, раздираемого противоречиями, обусловлен глубоким заблуждением Запада о «победе» в холодной войне над Советским Союзом. Мы не можем об этом не вспомнить, если хотим дать объективный прогноз нашего будущего. Как известно, холодная война была развязана практически сразу после окончания Второй мировой войны и представляла собой не просто конкуренцию между странами-победительницами, а принципиальную борьбу двух систем мирового развития — капиталистической и социалистической.
С разрушением Советского Союза западные страны сочли себя победителями и с усиленным рвением продолжили расширять зону своего влияния. В результате мы наблюдаем мировую гегемонию одного политического центра и устоявшуюся монополию доллара США как основной валюты платежа и основы мировой финансовой системы, которую по праву можно назвать Бреттон-Вудской.
Но главной причиной «ослепляющей победы» стало крушение СССР. И если раньше США в своём глобализме аргументировали свои действия и действия своих западных союзников необходимостью защиты «демократических ценностей», то после распада Советского Союза, Запад уже не удосуживался объяснять свои действия и все чаще единственным аргументом в переговорах выдвигал силу, причём не столько в экономическом смысле, сколько в военно-политическом.
Однако в конце прошлого столетия произошло нечто, что оказалось для глобалистов неожиданным. Знамя прогресса и справедливости с развалин СССР подобрали китайские товарищи и повели за собой сотни миллионов. Китай семимильными шагами вошёл в клуб мировых лидеров и теперь наступает на пятки «державе N1».
И если ещё в 1970-е гг. Штаты всячески содействовали развитию Китая лишь при условии усиления существовавшей на тот момент конфронтации Китая и СССР, то в данный момент США уже не скрывают, что видят в Китае главного соперника.
Прозевав стремительный подъем китайского социализма, а затем и возрождение России, Запад впал в агонию и начал на ходу скоропалительно переписывать основные стратегии и, объявив своими основными врагами «Китай, Россию и терроризм», вернулся к своим постулатам о защите «демократических ценностей» и построении нового мира на основе rules made order.
Основным инструментом в руках глобалистов против своих противников стали санкции. Санкции вводились в разное время против Советского Союза, против Китайской Народной Республики, против КНДР и Ирана, против России и т.д. Если вспомнить формальные причины объявления санкций, то можно констатировать, что санкции никогда в истории не достигали тех целей, ради которых они вводились. Вместе с тем именно таким недобросовестным путём Запад решает проблемы конкурентной борьбы. И это на фоне серьезного кризиса существующих мировых экономических институтов: ВТО, МВФ, МБ, да и всей Бреттон-Вудской мировой финансовой системы. Не удивительно, что страны Запада никак не могут создать и новые интеграционные процессы (Транс-Тихоокеанское партнёрство с треском провалилось, а Трансатлантическое инвестиционное партнёрство никак не склеивается). Возможно, это потому, что в эти партнерства закрыт вход для таких стран как Китай и Россия?
Так что же с санкциями? Стоит ли их бояться? Невозможно отрицать ущерб, который они нанесут экономикам наших стран. Однако уже совершенно очевидно, что каждый последующий акт торговой войны, развязанной США, все больше бьет по действующему устройству миропорядка и приводит к изоляции как раз стран Запада.
И если предыдущие торговые войны заканчивались поиском компромиссов с учётом силы «гегемона», то сейчас расклад сил таков, что придётся считаться с реалиями нарастающего многополярного мира.
Ярким доказательством этого стали недавние события в Афганистане. Мир в очередной раз увидел, как США бросили на произвол судьбы целую страну, в которой обещали построить демократию. По некоторым подсчетам, с момента ввода своих войск в эту страну США потратили там 2,2 трлн долл., ничего не построив, ничего не создав. Фактически только на коррупцию и оружие. Да и то, не услышав мольбы своих сторонников передать им колоссальный арсенал оружия со своих складов, они фактически бросили его на расхищение талибам. Стоило ли так искренне удивляться молниеносному захвату талибами всего Афганистана?
Хотелось бы верить, что эти события станут хорошим уроком для многих горячих голов в Тайване, Украине, Грузии и прочих местах, где грезят о помощи из США и ради неё готовы устраивать самые мерзкие провокации против родных народов.
Однако не должно быть никаких сомнений, что ближайшей стратегией США останется антикитайская деятельность. И прежде всего нападкам подвергнется Коммунистическая партия Китая. В ход пойдут все возможные инструменты. Это и борьба за права человека, якобы, нарушаемые в разных регионах Китая, и поддержка сепаратистов в Тайване, и торговые войны с санкциями. И, конечно же, главной разыгрываемой картой на ближайшее время станет обвинение Китая в распространении новой коронавирусной инфекции. На этой основе уже в ближайшие месяцы США будут пытаться создать широкий антикитайский фронт, прикрывая его названием «Альянс демократий». В ряду этого альянса мы будем наблюдать не только таких соседей Китая, как Япония, но и далеких европейских карликов, типа Литвы.
Впрочем, для Европы такая стратегия США не несёт никакой выгоды. Европа погружается в собственные проблемы, и конфронтация с таким важным экономическим партнёром как Китай ей ни к чему. Если бы в современной Европе наблюдались мощные политики среди лидеров стран, то лучшей стратегией для неё был бы отпор планам США и выстраивание прямых независимых отношений с Россией и Китаем. Хотелось бы верить, что сценарий, когда Европа всё больше будет вовлекаться в Евразийскую интеграцию вместе с Китаем и Россией на принципах «свободного рынка от Лиссабона до Гуанчжоу», станет наиболее вероятным.
Наиболее внятная стратегия во внешней политике сегодня у Китая. Она сформулирована председателем Си Цзиньпином в виде доктрины «строительства сообщества единой судьбы». Мир регулярно слышит основные принципы этой стратегии с высоких трибун правительственных совещаний и съездов Коммунистической партии Китая. Ее также предельно однозначно формулируют китайские делегации на различных международных площадках и переговорах. В частности, на встрече в Анкоридже с Госсекретарем США Энтони Блинкиным член Политбюро ЦК КПК Ян Цзечи дал ясно понять, что китайский народ не позволит какой-либо стране диктовать, как должен развиваться Китай. И на любые угрозы Китай готов адекватно отвечать.
В российской внешней политике с начала XXI в. произошли очевидные изменения. Позвольте более подробно пояснить их причины.
В июле 2001 г. в ходе своего визита в Москву, во время которого был подписан «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» между Россией и Китаем, председатель Цзян Цзэминь выступил в Московском государственном университете на прекрасном русском языке. Мне хорошо запомнились его слова из выступления с предостережением России не доверять Западу. Что опыт показывает, что Запад обманет. Однако после известных событий в США 11 сентября того же года Россия ещё много лет проявляла солидарность США на международной арене. Вместе с тем за эти годы руководство России укрепилось в решимости изменить свою внешнюю политику в сторону укрепления и продвижения российских государственных суверенных интересов на международной арене. Этот тренд был задан президентом России В. Путиным в 2007 г. в выступлении на конференции по безопасности в Мюнхене. С того момента и навсегда приоритетом внешней политики России стали интересы нашего народа, не только в России, но и в бывших республиках Советского Союза и других частях света. Теперь, опираясь на Великую Победу в последней мировой войне и на достижения нашего героического народа, Россия решительно отстаивает справедливость и безопасность в мире на основе международного права, стремится к многополярности и мультилатерализму.
Конечно, это вызвало раздражение коллективного Запада во главе с их самопровозглашенным гегемоном. Начиная с 2008 г., Запад предпринимает агрессивные попытки вторжения в сферу российских интересов. Прежде всего, речь идёт о расширении военного блока НАТО на восток.
08.08.08., в день открытия летних Олимпийских Игр в Пекине, то есть, в день, когда, согласно историческим традициям, «замолкают пушки», марионеточное руководство Грузии, подогреваемое из-за океана, вероломно ночью напало на территорию Южной Осетии, в нарушение не только действовавшего соглашения, но и вопреки всем международным нормам. Больше суток народные ополченцы Южной Осетии противостояли хорошо экипированной и вооруженной армии Грузии, до тех пор, пока не подоспели Вооруженные Силы России. Россия молниеносно провела операцию по принуждению к миру и впоследствии признала независимость республик Южная Осетия и Абхазия.
Однако уже в 2014 г. Запад предпринял новую попытку наступления на жизненно важные интересы России. И опять в то время, когда весь мир наблюдал за зимними Олимпийскими играми в Сочи, несмотря на заключённое накануне соглашение, в Киеве произошёл управляемый извне государственный переворот. Юго-Восточные регионы Украины не признали юрисдикцию путчистов и до сих пор оказывают сопротивление бойцам различных вооруженных групп, защищая собственные семьи и дома. А народное волеизъявление жителей Крыма позволило полуострову навсегда вернуться в родную гавань. Крым по праву стал неотъемлемой частью России и находится под мощной защитой Армии России.
Все эти действия России по защите собственных интересов приводят в бешенство наших политических оппонентов. Стоит ли говорить, что Запад не признаёт политический статус Крыма, Южной Осетии и Абхазии. Поэтому, на мой взгляд, в ближайшей перспективе Россию ожидает серьезное противостояние с Западом в целом и с США в частности. Приход к власти в Вашингтоне демократов и стоящих за ними сил только усугубляет наши противоречия. Можно было выразить осторожный оптимизм после российско-американского саммита в Женеве, но по прошествии времени оптимизм растворяется. Хотелось бы верить, что разум не позволит ожидаемым различным формам гибридной войны перейти в стадию войны разрушительной. Для этого нам необходимо укреплять отношения с нашими соседями и, прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И самой главной стратегией внешней политики России объективно становится выстраивание нового типа отношений стратегического партнёрства с Китаем.
28 июня 2021 г. главы России и Китая в формате видеоконференции приняли заявление о продлении срока действия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, которому в этом году исполнилось 20 лет, ещё на 5 лет. Президент РФ Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин подтвердили характер наших отношений как «всеобъемлющее стратегическое партнерство, вступающее в новую эпоху». Но что на практике может означать новая эпоха российско-китайского сотрудничества? На мой взгляд, это расцвет добрососедства и слаженного взаимодействия. Наши оппоненты упрекают нас, что мы не достигли союзнических отношений. Я же уверен, что мы их переросли. Как выразился председатель КНР Си Цзиньпин: «Россия и Китай спиной к спине стоят на страже своих суверенных интересов». Мы одинаково видим, каким должно быть мироустройство уже в ближайшем будущем.
Для достижения совместно поставленных целей нам необходимо усилить торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. Мы наращиваем взаимодействие в традиционных отраслях: освоение космоса, атомная энергетика, авиастроительная индустрия, IT-технологии. Мы унифицируем цифровое пространство, что позволит нам уже в ближайшее время создать безопасные и независимые информационные системы, к примеру, платежную систему, аналогичную SWIFT, и даже альтернативу Интернету. Мы в значительной мере перевели платежи в двусторонней торговле в национальные валюты. Этот процесс продолжится до полного исключения долларов США из российско-китайских контрактов.
Совершенствуются и механизмы партнерства. Недавно создан Российско-китайский центр сотрудничества в новую эпоху. Помимо реализации конкретных проектов, Центр организует Российско-китайский форум сотрудничества в новую эпоху. Форум станет площадкой, регулярно объединяющей правительственные и деловые круги двух стран для обсуждения наиболее актуальных двусторонних проектов.
Первый форум в новую эпоху состоялся 15 июля 2021 г. В целях имплементации договоренностей глав наших государств, в соответствии с планом основных мероприятий, Общество российско-китайской дружбы совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей и Союзом китайских предпринимателей в России провело онлайн-форум с участием представителей российского и китайского бизнеса в честь 20-летней годовщины подписания «Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой». Форум с основной темой «Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России и Китая в новых условиях» призван стимулировать дальнейшие контакты между предприятиями наших стран, продвижение более масштабного, многоотраслевого и углубленного сотрудничества между нашими странами, вдохнуть новые силы и внести новый вклад в практическое сотрудничество между Россией и Китаем в новую эпоху. С приветствием к форуму выступили И. Мельников — первый заместитель председателя Государственной Думы ФС РФ, председатель ОРКД и Чжан Ханьхуэй — Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ. Выступавшие на форуме спикеры высоко отметили беседу президента России В.Путина с председателем Китая Си Цзиньпином в формате видеоконференции, на которой Владимир Путин горячо поздравил своего друга и товарища Си Цзиньпина со 100-летним юбилеем создания Коммунистической партии Китая. В целом же беседа была приурочена к 20-летию подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Главы высоко отметили значение данного Договора и в специальном Совместном заявлении продлили срок его действия еще на пять лет.
По прошествии 20 лет волнительно вспоминаются те дни, когда я в составе общественных экспертов Общества российско-китайской дружбы принимал участие в работе над текстом Договора. Мы уже тогда были уверены в успешности его реализации и не сомневались в его большом историческом значении. Ведь одним из основных принципов договора закладывался - «Друзья навек и никогда враги»
Сегодня для всех очевидно, что, руководствуясь Договором, Россия и Китай сформировали модель межгосударственных отношений нового типа, отвечающую коренным национальным интересам двух стран и чаяниям их народов, а также играющую важную роль в продвижении многополярного миропорядка, обеспечении международной и региональной безопасности и стабильности. Двадцатилетний опыт динамичного и всестороннего развития российско-китайского сотрудничества свидетельствует о том, что Договор успешно выдержал проверку на соответствие реалиям международной обстановки, претерпевающей беспрецедентные изменения.
За эти годы механизмы сотрудничества совершенствовались, вовлекая в себя всё больше участников с обеих сторон. Количество межправительственных комиссий выросло до пяти. Все они возглавляются на уровне зампредседателей правительств России и Китая и охватывают все сферы двусторонних отношений. А число различных подкомиссий составляет десятки. Созданы различные ассоциации деловых кругов двух стран. Активизированы общественные связи, утверждающие нашу дружбу на уровне народов двух стран. Российско-китайские форумы и конференции стали обыденной частью деятельности деловых и правительственных кругов двух стран.
Важным стимулом развития отношений стали уникальные проекты перекрёстных национальных годов — Год России в Китае (2006), Год Китая в России (2007). За ними последовали и Годы русского и китайского языков, Годы взаимного туризма, Годы СМИ и другие. В этом году завершаются перекрёстные Годы научно-технического и инновационного сотрудничества. Эти проекты позволили нам лучше узнать друг о друге и укрепить фундамент наших отношений.
Мы значительно укрепили торгово-экономические связи. За 20 лет торговый оборот вырос более чем в 10 раз. И это несмотря на ряд крупных финансовых кризисов, произошедших в мире за эти годы. При этом менялись не только количественные показатели, но и качественно менялась структура торговли. В 2007 г. по инициативе глав государств была создана Российско-китайская палата по содействию машинно-технической и инновационной торговле. Благодаря активной работе всех членов палаты обеих стран в структуре торговли начали расти поставки товаров с высокой добавленной стоимостью, машин и оборудования.
В России с воодушевлением была воспринята инициатива Китая «Один пояс — один путь». Мы более динамично начали развивать проект Северного Морского Пути и модернизацию самой протяженной в Евразии железной дороги —Транссиба. А с 2015 г. наши страны, в соответствии с принятыми решениями, ведут работу по сопряжению своих интеграционных процессов — «Один пояс — один путь» и Евразийского экономического Союза. Экспертами двух государств этот процесс назван «интеграцией интеграций». И, в отличие от наших оппонентов, наша кооперация открыта для всех желающих и принимающих наши принципы стран. Этот процесс подразумевает не только создание новых транспортных коридоров, но и гармонизацию программ развития практически во всех отраслях — в гуманитарной сфере, в сфере развития туризма, спортивных и культурных обменах.
Наши страны укрепляют межрегиональное сотрудничество. Особенно важно взаимодействие сторон в гармоничном развитии Дальнего Востока России и северо-восточных провинций Китая. Ускоренное развитие российского Дальнего Востока и интеграция российской экономики в быстро растущий рынок Азиатско-Тихоокеанского региона в уходящем десятилетии стали частью приоритетной национальной политики России. Сделано немало. Но, на мой взгляд, требуется гораздо больше. Прежде всего, необходимо более значительное развитие транспортной инфраструктуры: малой авиации, железнодорожной сети, автомобильных дорог, мостов, портов и т.д. Во-вторых, необходимо мотивировать развитие производительных сил, создавать особые экспериментальные условия в налоговой системе, стимулировать рост населения. В-третьих, направить государственные ресурсы на создание приоритетных отраслей экономики, в первую очередь, на развитие сельского хозяйства. Производство экологически чистой сельхозпродукции на Дальнем Востоке имеет уникальные перспективы экспорта на растущие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.
России необходимо усилить работу по интеграции нашей экономики в АТР, используя все возможные существующие площадки взаимодействия. Нужно создать настолько привлекательные условия для внешних инвесторов, чтобы у них не только не было сомнений в целесообразности инвестиций в российский Дальний Восток, но и существовала конкуренция за присутствие в регионе среди инвесторов из Китая, Кореи, Японии и других стран. Опыт соседнего Китая показывает, насколько успешной может быть в экономике политика открытости и создания благоприятных условий для инвесторов.
Кроме того, Россия и Китай намерены продолжать содействовать выработке возможных совместных мер по противодействию угрозам в сфере международной информационной безопасности, в том числе безопасности данных, в рамках Рабочей группы ООН открытого состава 2021–2025 гг. Мы также углубляем двустороннее взаимодействие на основе Совместного заявления Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики о взаимодействии в области развития информационного пространства от 25 июня 2016 г., а также Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 8 мая 2015 г.
Всё больше появляются и совместные облачные независимые информационные технологии. Мы гармонизируем и национальные системы платежей, и национальные системы навигации, что значительно повышает наши суверенные интересы. Этому служит и активный переход торговли в национальные валюты. Сейчас на доллар США приходится меньше трети расчётов во взаимной торговле двух стран.
На передовой наших торгово-экономических связей такие уже традиционные отрасли как освоение космического пространства, авиастроение, атомная энергетика. Ожидается ускоренный рост сотрудничества в строительной отрасли. В соответствии с достигнутым соглашением нашего Центра с Китайской ассоциацией зарубежного подряда и Ассоциацией строителей России, китайские строительные компании мирового уровня начнут принимать участие в российских проектах государственно-частного партнерства со своим финансированием. Речь идет о строительстве объектов инфраструктуры, жилья, промышленных предприятий и т.д. На регулярных российско-китайский строительных форумах достигнуты принципиальные договоренности о привлечение крупнейших китайских подрядных компаний на российские стройки со своим финансированием на условиях частно-государственного партнёрства. Китайские государственные компании CRCC, CCCC, CSCEC уже осуществили ряд проектов в России и продолжают увеличивать портфель заказов.
Олимпийские игры в Пекине 2008 г. и в Сочи 2014 г. послужили хорошим поводом для укрепления нашего взаимодействия в области спорта. Зимняя Олимпиада 2022 года в Пекине — прекрасный повод для укрепления сотрудничества по обмену опытом в организации зимних олимпийских игр. Игры в Сочи, на которых самым почетным гостем был председатель Си Цзиньпин, признаны отлично организованными. Также будет высоко востребовано в Китае мастерство российских спортсменов и тренеров, которые могли бы работать для обучения китайской молодежи.
За прошедшие годы значительно возрос поток туристов в оба направления. Значительное количество совместных проектов в кино, телевидении, концертах и других видах искусства и образования продвинули наше гуманитарное сотрудничество на новую высокую ступень.
Активному наращиванию взаимных инвестиций служит и такой проект как строительство Китайского делового Центра «Парк Хуамин» в Москве. Уже в этом году этот центр распахнёт свои двери всем желающим значительно увеличить сотрудничество как на двустороннем треке, так и в многосторонних связях всех заинтересованных в интеграции стран. С уверенностью можно сказать, что данный комплекс станет штаб-квартирой не только нашей дружбы и нашего сотрудничества, но и проектным офисом новой архитектуры мироустройства. Здесь будут созданы самые благоприятные условия для работы всех участников двусторонних связей и остальных желающих быть частью этого открытого процесса.
Символично, что ровесником договора является Шанхайская организация сотрудничества. Всё больше стран в мире присоединяются к России и Китаю в наших общих взглядах на современное мироустройство. Они высоко отмечают значение усилий России и Китая по формированию справедливой многополярной системы международных отношений, понимая, что упомянутые доктринальные идеи отвечают интересам укрепления международного мира и безопасности, реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 г., прогрессивного развития и процветания всего человечества. Мир высоко оценивает значение концепции Китая о построении сообщества единой судьбы человечества и призывы России о признании Победы во Второй Мировой войне Всемирным наследием человечества в целях укрепления солидарности мирового сообщества и объединения усилий в реагировании на общие вызовы.
Руководствуясь договором и придерживаясь изложенных в нем принципов, Россия и Китай и дальше намерены развивать двусторонние отношения в соответствии с передающимся из поколения в поколение духом дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Мы обращаемся к международному сообществу с призывом сообща идти вперед, оберегать и взращивать такие общие ценности, как мир, развитие, справедливость, многосторонность и суверенные интересы.
Интеграционные процессы, инициированные нашими странами, становятся в мире все более весомыми. К слову говоря, население стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества сегодня, превышает половину человечества. Все более прагматичными становятся и саммиты БРИКС. В Шанхае уже заработал «Новый банк развития БРИКС», который вместе с АБИИ уже прозвали альтернативой Мирового банка.
Важной характеристикой создания перечисленных новых институтов является их открытость. И это коренным образом отличает новые нормы миропорядка от устаревшей модели глобализма по Западному сценарию.
В завершении хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что большинству стран в мире во главе с Китаем, Россией, Индией, Ираном, Турцией и др. видится будущее не в победе над Западом, а в справедливом взаимовыгодном сотрудничестве различных мировых центров. И сама эта цель определяет предпочтительный сценарий будущего миропорядка.
В целом усилиями таких организаций, как Общество российско-китайской дружбы, мы намерены поднять на новый уровень доверия контакты между нашими народами. Народы России и Китая совместно способны сохранить в мире стабильность и безопасность, основываясь на признании Великой Победы во Второй мировой войне всемирным наследием человечества и вместе с другими народами мира создавая сообщество единой судьбы.
Впервые опубликовано в журнале «Contemporary World», август 2021 г.
Автор: Сергей Санакоев, Президент АНО «Центр исследований АТР», эксперт Российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, заместитель председателя Общества российско-китайской дружбы, член РСМД
