Вехи расставлены, задачи ясны…

В минувший вторник министр финансов Литвы Гинтаре Скайсте представила Сейму проект бюджета на 2023 год, который не стал откровением ни для членов литовского парламента, ни для политиков с политологами, поскольку его основные вехи уже были озвучены неделей раньше.

На прошедшем в пятницу заседании правительства члены кабмина утвердили проект госбюджета на 2023 год, после чего стало известно, что, например, доходы госбюджета в следующем году вырастут на 3,4% (510 млн евро) и вместе со средствами Евросоюза составят 15,62 млрд евро, а расходы - на 6,1% (1,07 млрд евро) до 18,61 млрд евро.

Прогнозируемый дефицит бюджета в следующем году составит 4,9% валового внутреннего продукта (ВВП), государственный же долг увеличится до 43% ВВП.

Но то, что государство, вслед за отдельными гражданами, всё больше влезает в долги, по мнению ведущих экономических экспертов страны, является нормальным процессом, не дающим основания для беспокойства.

Прежде всего потому, что долги наши общие не такие уж и большие, особенно на фоне других стран. Кроме того, вся финансовая ситуация в Литве находится под контролем наших властей. Так, по крайней мере, считают упомянутые эксперты, поспешившие поделиться с согражданами чувством полного удовлетворения от очередного решения властей.

Впрочем, были и такие, кто нашёл и повод для критики, говоря о госбюджете на следующий год. Так, газета «Vakaro žinios» сообщила новости об этом под заголовком «В бюджете следующего года – дыра в 3 млрд евро!».

Именно так, с восклицательным знаком.

А член Сейма, социал-демократ Раса Будбергите перед обсуждением упомянутого проекта в кабинете министров обратила внимание на то, что с документом ознакомились даже не все партнёры по правящей коалиции, что уж тут говорить об оппозиции.

Между тем, по её мнению, очень важно, чтобы будущий бюджет не дискриминировал отдельные, наименее защищённые группы населения, нужно протянуть им руку помощи, как и тому же бизнесу. Например, нужно ввести льготный тариф НДС на самые необходимые людям продукты питания.

На что, кстати, один из комментаторов на страничке Р.Будбергите в соцсетях заметил: «Когда вы были министром финансов, на какие продукты питания вы ввели льготы?»

Объективности ради нужно отметить, что меры по смягчению испытываемого ныне страной ценового шока являются довольно большой и важной частью проекта госбюджета.

Например, на смягчение влияния роста цен в энергетике населению и бизнесу намечается выделить 1,93 млрд евро, из них для жителей – 812 млн евро, а на компенсирование части цены на электроэнергию для бизнеса планируется выделить 446 млн евро. 

В первом полугодии государство обещает компенсировать коммунальную цену на электроэнергию для жителей так, чтобы она не превышала 28 центов за киловатт-час.

К слову, в такой установке многие увидели ясный сигнал: дальнейший рост на электроэнергию просто неизбежен. А может быть, правительство что-то иное имело в виду?

Но вернёмся к пакету помощи: ещё почти 56 млн евро будет выделено на предусмотренный в этот отопительный сезон льготный тариф НДС на централизованное отопление, разницу поставщикам государство компенсирует из бюджета. 

Бизнесу из государственного «кармана» в последнем квартале этого года будет компенсироваться половина стоимости электроэнергии, превышающей 24 цента за киловатт-час от цены на электроэнергию и 28 центов - в первом квартале следующего года.

Кроме того, до конца апреля будет приостановлено взимание налогов с предприятий, затраты которых на электроэнергию составляют не менее 10%.

На компенсацию роста цен на электроэнергию в общей сложности выделено 234 млн евро, а на отложенные налоги и другие налоговые изменения - 764 млн евро.

Что же касается льготных налогов, то они есть у правительства: так, 9-процентный льготный налог на добавленную стоимость (НДС) для гостиниц будет применяться не­ограниченное – пока - время, на полгода продлевается также действие льготного НДС на услуги общепита, культурных, туристических и спортивных мероприятий и исполнителей. Для этого выделено 66 млн евро.

На увеличение доходов жителей в течение следующего года планируется потратить 1,552 млрд евро, на безопасность – 275 млн евро, а инвестиции в различные сферы из разных источников финансирования должны превысить 2,9 млрд евро.

Ассигнования на оборону страны должны остаться на уровне 2,52% от общего валового продукта. Например, 607 млн евро пойдут на то, чтобы приспособить сеть железных дорог для международного военного движения и чтобы улучшить сообщение по железным и автомобильным дорогам.

На реализацию договорённости политических партий о выделении средств на образование предусмотрен 231 млн евро, из которых более 179 млн евро будет направлено на повышение заработных плат учителям, преподавателям, учёным.

Ожидается, что богаче станут самоуправления: их доходы составят 5 млрд евро и будут на 594,5 млн евро выше, чем в 2022 году.

Правительство вообще в минувшую пятницу поработало на славу, успев также одобрить проекты бюджетов Фонда социального страхования и Фонда обязательного страхования здоровья: планируемые доходы первого из них составят 6,652 млрд евро - на 8,8% больше, чем ожидается в 2022 году. Расходы составят 6,416 млрд евро - на 13,5% больше. Профицит бюджета в 2023 году должен составить 235,77 млн евро.

Бюджет Фонда обязательного страхования здоровья в 2023 году будет рекордным: его доходы и расходы должны составить 3,049 млрд евро, или на 9,3% (на 259,7 млн евро) больше, чем нынче.

Так что, на бумаге, по мнению многих, всё выглядит гладко. Осталось лишь убедиться, что планы правительства выдержат проверку предстоящими осенне-зимними «оврагами».

А относительно этого сомнения пока остаются. Социал-демократ Альгирдас Сисас, например, во время прошедшей на прошлой неделе встречи представителей оппозиции и бизнеса заметил, что один миллиард евро, припасённый правительством в качестве помощи бизнесу, гарантией относительно спокойной жизни для предпринимателей не станет.

«Эта помощь уж точно не окажет влияния на инфляцию. Для этого нужно не один, а несколько миллиардов, и тогда спираль инфляции раскрутится заново.

Эксперты уже подсчитали, что если Литва хочет обеспечить рост экономики, нужно 20 тысяч новых рабочих мест. А если их не будет, мы не успеем с модернизацией и роботизацией. Мы замедлимся и без кризиса, а если ещё и кризис грянет…», - сказал А.Сисас.