К 2028 году первые морские ветряные электростанции, которые планируется запустить в Балтийском море, должны обеспечить половину потребностей Литвы в электроэнергии и обеспечить бОльшую энергетическую независимость Литвы. После того, как правительство утвердило условия тендера на ветропарк на Балтийском море, разработчики проектов ветроэнергетики предлагают добиваться максимальной выгоды – открывать возможности для больших инвестиций и более быстрого экономического роста страны, но всё гтромче слышны сомнения, что это удастся сделать.
Конкурс на строительство морского ветропарка, который планируется построить без господдержки, будет объявлен уже 30 марта - всего через 2 недели после утверждения условий тендера. Кроме того, если они, конечно, будут одобрены Государственным советом по регулированию энергетики (VERT).
Есть опасения, что потенциальные участники тендера не успеют ознакомиться с опубликованными условиями и подготовиться к участию в тендере. Это может значительно сократить количество участников тендера и стать решающим фактором низкой конкуренции и финансовой отдачи для государства, указывается в пресс-релизе.
Литва создаст собственную практику
«Согласно хорошей практике стран, уже разработавших морские ветропарки, информация о таких тендерах публикуется за год, минимум за полгода. Только на подготовку конкурсной документации и тендеров уходит более 60 календарных дней, особенно у иностранных компаний, где решения утверждаются многоуровневыми органами управления. А ведь есть еще бизнес-планы и экономические предположения. По предложению ассоциации, после утверждения и оглашения требований к разработчикам срок тендера было рекомендовано перенести как минимум до 30 июня", - комментирует Линас Сабаляускас (на снимке), представитель Литовской ассоциации ветроэнергетики (LVEA), сожалеющий, что мнение участников рынка не учитывалось при подготовке упомянутого тендера.
По его оценке, интерес разработчиков ветроэнергетических проектов к морскому ветропарку высок, однако нынешние условия тендера снижают привлекательность участия в нем. Есть риск, что в тендере примет участие значительно меньше участников рынка, что приведет к снижению инвестиций в бюджет страны.
"Литва должна воспользоваться возможностью и создать такие условия и сроки аукционов, чтобы конкуренция между участниками была как можно выше, и страна могла получить более высокий доход - тендер выиграет тот участник, который представит лучшее финансовое предложение и уплатит высшую плату за разработку проекта в государственный бюджет. Будучи крайне стесненными во времени и не располагая всеми данными, мы рискуем увидеть мало участников аукциона, что может привести к тому, что Литва отдаст часть своей территории под развитие морского парка по неадекватной цене», — говорит Л. Сабаляускас.
Крупные иностранные компании рассматривают не только морскую территорию Литвы, но и весь регион Балтийского моря как исключительную зону для инвестиций. Такой интерес очень полезен для Литвы, и его следует использовать для достижения максимальной выгоды для страны.
Установлено, что первоначальное предложение относительно развития парка должно быть не менее 5 млн евро, а в морской ветропарк инвестируется более одного миллиарда. Кроме того, застройщикам также предстоит поддержать местные сообщества муниципалитетов, граничащих с морской территорией парка, выделив не менее 5 млн евро на защиту окружающей среды.
К миллиардным инвестициям нужно быть готовым
По словам представителей LVEA, которая уже девятнадцать лет работает в секторе ветроэнергетики Литвы, представление о наличии благоприятных природных условий и потенциала региона недостаточно для принятия решения об участии в тендере такого масштаба. .
«Чтобы привлечь к конкурсу сильных участников и обеспечить большую конкуренцию, нам необходимо гарантировать как можно больше ясности. Это и четкие условия, приведённая в порядок вся правовая база, достаточные сроки, чтобы вникнуть в условия тендера и подготовиться к нему. Бизнес вложит миллиарды в морскую ветряную электростанцию — инвестиции такого размера не делаются на скорую руку. Тем более, что на участников тендера также возлагаются обязательства – если проект-победитель не будет реализован в срок, будут применены штрафы. Это побуждает бизнес задуматься о рисках и пересмотреть участие в тендере или предложить более низкую цену», — отмечает представитель LVEA Эдгарас Маладаускас.
Он отмечает, что победитель тендера на создание морского парка без господдержки должен будет за свой счет провести обследования территории в море и другие действия, необходимые для развития и строительства инфраструктуры, а также подготовить оценку воздействия на окружающую среду.
«При желании подготовить конкурсные предложения застройщики должны получить информацию и предварительные предложения от других юридических лиц: поставщиков ветропарков, кабелей, подстанций и другой сопутствующей инженерной инфраструктуры, судоходных и строительных компаний, финансовых учреждений и т.д. Международным энергетическим компаниям необходимо не менее 5 месяцев, чтобы подать предложение такого объема и сложности, и это должен быть минимальный срок, предусмотренный после объявления аукциона. Всё это подтолкнет разработчиков к более активному рассмотрению и участию в конкурсе», — говорит Э. Маладаускас.
Возможность для экономики страны расти
Развитие морского ветропарка на Балтийском море означает не только большую энергетическую независимость страны от ископаемого топлива, но и возможности для роста всей экономики.
«Привлечение инвестиций неизбежно создает новые рабочие места, развивает общественную инфраструктуру, повышает качество жизни. Финансовые выгоды ощутят не только прибрежные районы, местные общины, которые получат платежи и средства, выделяемые на охрану окружающей среды, но и вся Литва. Только за счет возобновляемых источников энергии страна сможет удовлетворить около половины своих потребностей в электроэнергии, которые ежегодно растут в среднем на 6 процентов. По мере роста кривой потребления электроэнергии Литва, как и остальная Европа, неизбежно должна выбрать «зеленый курс», — говорит Л. Сабаляускас.
Планируется, что первые две морские ветряные электростанции будут иметь мощность 700 мегаватт (МВт) каждая и производить 3 тераватт-часа (ТВтч) электроэнергии в год. Между тем потребность Литвы в электроэнергии в прошлом году составила 12 ТВтч. Цель состоит в том, чтобы к 2030 г.
Литва должна сама производить всю необходимую ей электроэнергию.