От врачей до судов: в Литве назвали самые коррумпированные сферы

Наиболее распространенными формами коррупции в Литве являются непотизм, покровительство членам политических партий и принятие благоприятных законов в интересах определенных групп

Одна десятая часть жителей Литвы в прошлом году давала взятки, самыми коррумпированными сферами они считают здравоохранение, Сейм, суды, партии и самоуправления. Об этом свидетельствуют данные исследования "Карта коррупции Литвы 2022/2023", проведенного по инициативе Службы специальных расследований (STT).

Согласно сообщению STT, среди 18 проблем, актуальных для жителей Литвы, коррупция занимает пятое место. Более серьезными вызовами считаются инфляция, низкая заработная плата, проблемы со здоровьем и употребление наркотиков. Каждый третий житель (34 процента) назвал коррупцию очень серьезной проблемой — это самый низкий показатель с 2007 года. Руководители компаний упомянули коррупцию как очень серьезный вызов на седьмом месте (24 процента), а госслужащие — на пятом (32 процента).

"По мнению жителей и руководителей предприятий, наиболее коррумпированными учреждениями продолжают оставаться медицинские учреждения, Сейм, суды, муниципалитеты и партии. Государственные служащие в список самых коррумпированных учреждений, как и в предыдущие два года, включили СМИ, но их оценка улучшилась по сравнению с 2021 годом", — говорится в сообщении.

Среди наиболее коррумпированных муниципальных учреждений респонденты назвали отделы или комиссии госзакупок; строительные отделы; отделы земельных данных; отделы архитектуры и градостроительства или территориального планирования. Жители дополнительно выделили лицензионно-разрешительные отделы бизнеса, руководители компаний — мэра, а госслужащие — администрации городов.

"Все группы системную коррупцию продолжают называть основной формой коррупции в Литве. Непотизм, покровительство членам политических партий и принятие благоприятных законов в интересах определенных групп указываются как наиболее актуальные формы коррупции. Помимо этих форм, каждый второй житель Литвы упомянул также взяточничество (54 процента)", — указали в STT.

Отмечается, что опыт дачи взяток среди жителей и руководителей предприятий по сравнению с 2021 годом остался неизменным — десять процентов граждан и пять процентов руководителей указали, что им приходилось давать их в течение последних 12 месяцев. Количество госслужащих, дававших взятки, за последние годы сократилось и достигло одного процента (два процента в 2021-м).

Согласно данным исследования, с наибольшим риском принуждения дать взятку жители продолжают сталкиваться в государственных больницах и поликлиниках, а также в городских и районных больницах, где чаще всего ожидают "благодарности" при хирургических операциях и сестринских услугах.

По оценкам жителей и руководителей компаний страны, самым коррумпированным сектором в настоящее время является Минэнерго и подведомственные ему учреждения, где ситуация ухудшается второй год подряд. По сравнению с 2021-м жители также хуже оценили Министерство сельского хозяйства и Министерство транспорта и их подведомственные учреждения, а представители бизнеса — Министерство сельского хозяйства и Министерство экономики и инноваций и их подведомственные учреждения. По словам госслужащих, коррупция наиболее распространена в Минздраве, Минэнерго и Минтрансе и подведомственных им учреждениях.

По данным исследования, принятие решений в Литве чаще происходит закрытым способом, нежели открытым.

За последний год принятие решений как открытое в Литве оценивают 11 процентов жителей, десять процентов руководителей компаний и 20 процентов госслужащих. Примечательно, что оценка государственных служащих снизилась на 11 процентов.

По мнению госслужащих и руководителей компаний, больше всего влияния оказывается в фармацевтическом, здравоохранительном и энергетическом секторах.

Наиболее часто упоминаемые способы воздействия остались такими же, как и в 2021 году, — это неформальные встречи и предложения, использование знакомств, поддержка политических кампаний или партий, обещание финансового вознаграждения за благоприятное решение.

Респонденты считают, что за распространение коррупции в первую очередь ответственны госслужащие, судьи, прокуроры и политики. Однако все больше людей возлагают ответственность на себя и свое окружение — семью, родственников, знакомых.

Существенно улучшился уровень нетерпимости к взяточничеству в группах руководителей компаний и государственных служащих. Так 34 процента представителей бизнеса (41 процент в 2021-м) и 15 процентов госслужащих (22 процента в 2021-м) указали, что взяточничество помогает решать проблемы. Одной из главных проблем все еще остается антикоррупционный потенциал населения. Более половины жителей (63 процента) по-прежнему были бы склонны решать проблемы с помощью взяток. И хотя каждый второй (58 процентов) знает, куда сообщить о коррупции, только каждый шестой (17 процентов) указал, что сделает это.

Среди руководителей компаний 76 процентов заявили, что знают, куда сообщать о коррупционных преступлениях, но только каждый четвертый (25 процентов) указал, что сделал бы это. По сравнению с прошлым годом доля руководителей предприятий, готовых сообщить о коррупции, все же увеличилась.

Среди госслужащих 89 процентов указали, что знают, куда сообщать (84 процента в 2021 году), 66 процентов отметили, что сообщили бы о преступлении (56 процентов в 2021-м), а среди тех, кто сталкивался с коррупцией, каждый четвертый госслужащий указал, что сообщал о ней (в 2021-м каждый седьмой заявил, что сообщал).

Основными причинами несообщения о коррупции оставались боязнь пострадать при этом, отсутствие веры в то, что отдельные лица будут осуждены, убежденность в том, что все знают, но не сообщают о таких случаях.

Исследование "Коррупционная карта Литвы 2022/2023", инициированное Службой специальных расследований, было проведено центром изучения общественного мнения и рынка Vilmorus в период с декабря 2022 года по март 2023-го. В общей сложности были опрошены 1001 житель Литвы, 500 руководителей коммерческих предприятий и 740 государственных служащих.