ЕС согласовал новую военную помощь Украине и санкции за причастность к гибели Алексея Навального
Европейский союз выделит дополнительно 5 миллиардов евро на оказание военной помощи Украине в рамках Европейского фонда мира. ЕС также согласовали санкции из-за смерти в российской колонии оппозиционера Алексея Навального. Об этих двух решениях было объявлено по итогам заседания Совета министров иностранных дел Евросоюза, прошедшего в понедельник, 18 марта, в Брюсселе.
После совещания глав МИД 27 европейских стран верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель объявил о решении увеличить размер Европейского фонда мира (EPF) на 5 миллиардов евро. Эти дополнительные средства предназначены для оказания военной помощи Киеву, для чего в рамках EPF создается специальный Фонд помощи Украине (UAF). Объем фонда EPF таким образом увеличивается до €17 миллиардов на период 2021 – 27 годов.
«ЕС выполняет свои обязательства. С созданием Фонда помощи Украине мы переходим от слов к действиям. С помощью этого фонда мы продолжим оказывать Украине поддержку в защите от агрессивной войны России, чего бы это ни стоило, и так долго, как это необходимо», — заявил Жозеп Боррель.
Глава европейской дипломатии пояснил, что средства пойдут на закупку для украинских вооруженных сил летального и нелетального военного оборудования, а также на финансирование тренировочной миссии ЕС для ВСУ, которая работает с ноября 2022 года.
Задачей Фонда помощи Украине (UAF) будет предоставление «большей и лучшей оперативной поддержки» украинским силам — в дополнение к военной помощи, которую страны ЕС предоставляют на двусторонней основе. Приоритетом в работе станет увеличении совместных закупок вооружений у оборонной промышленности стран Евросоюза и Норвегии, отмечается в решении министров.
«Фонд помощи Украины предназначен только для помощи Украине, а не для развития европейской оборонной промышленности», — подчеркнул Боррель, отвечая на вопросы журналистов.
По его словам, каждая страна-член ЕС, которая «хочет закупать боеприпасы для Украины вне Евросоюза, имеет право на компенсацию из Европейского фонда мира».
Боррель указал, что страны ЕС могут искать боеприпасы для ВСУ «там, где они хотят: брать из собственных запасов, закупать у европейских производителей или на оборонных предприятиях любой страны мира». «Я очень четко отметил сегодня, что любая страна, которая хочет закупать боеприпасы за пределами Евросоюза, имеет предложение [для покупки] или знает, где их закупать, может это делать и получить правомерное возмещение [расходов] из Европейского фонда мира».
По словам Борреля, в эти рамки попадает и инициатива Чехии по совместной закупке государствами ЕС 800 тысяч артиллерийских боеприпасов для ВСУ в третьих странах. Часть расходов участников этой инициативы может быть возмещена из Фонда помощи Украине.
Доходы от замороженных активов РФ — для Украины
На заседании министров иностранных дел стран ЕС 18 марта также обсуждался вопрос об использовании доходов от замороженных российских активов для оказания помощи Украине. «Речь идет о конфискации доходов, мы не говорим о самых замороженных капиталах. Наша задача — взять их и использовать в пользу Украины», — сообщил Боррель, не уточнив, о какой именно сумме идет речь. Глава дипломатии ЕС лишь отметил, что эта сумма «существенна».
«Я не говорю, что было единогласие, но был твердый консенсус по поводу принятия такого решения», — сказал Боррель журналистам, признав, что некоторые страны пока обеспокоены «аспектами законности и финансовых последствий» подобной меры. «Я не могу сказать, что кто-то был против, но они [страны] хотели услышать конкретное предложение, чтобы начать изучать юридические моменты», — пояснил глава европейской дипломатии.
19 марта Жозеп Боррель объявил некоторые детали инициативы. По его словам, 90% доходов от замороженных активов РФ предлагается направлять в Европейский фонд мира (EPF). Еще 10% — в бюджет ЕС для финансирования развития украинской оборонной промышленности. Ежегодную прибыль от указанных активов Боррель оценил в €3 млрд, сообщает агентство Reuters. Соответствующее законодательное предложение будет передано для изучения странам ЕС уже в среду, 20 марта. 21 и 22 марта в Брюсселе пройдет саммит глав государств и правительств стран Европейского союза.
Bloomberg 18 марта сообщал, что Евросоюз разработал законопроект, который даcт возможность уже в июле направить на нужды Украины доходы от замороженных в Европе российских активов. Инициатива подразумевает введение налога на прибыль от этих средств. Объем средств оценивается в €3 миллиарда в год.
Предполагается, что часть доходов, полученных с 15 февраля 2024 года, будут дважды в год переводить в Европейский фонд мира (EPF) и в Фонд помощи Украине (UAF). Часть останется в депозитариях для покрытия расходов на содержание активов и на случай возможных рисков, включая ответные меры со стороны России. Прибыль же, полученная до 15 февраля, будет передана Евросоюзу не ранее, чем через пять лет, отмечает Bloomberg. Большая часть активов РФ в Европе заморожена в бельгийском депозитарии Euroclear. В 2023 году эти активы принесли около €4,4 млрд прибыли, напоминает агентство.
Гибель Алексея Навального и санкции ЕС
18 марта совет Евросоюза по иностранным делам согласовал санкции против властей России за гибель в колонии оппозиционера Алексея Навального.
«Мы договорились ввести санкции против ответственных за убийство Алексея Навального. Это 30 физических и юридических лиц», — сообщил на пресс-конференции после заседания верховный представитель ЕС по внешней политике Жозеп Боррель. Он не сообщил, кто именно будет включен в санкционный список.
После гибели Алексея Навального в ИК-3 в Харпе, о которой власти сообщили 16 февраля, санкции против шести сотрудников колонии ввела Великобритания. Под ограничения попали начальник колонии полковник Вадим Калинин, его заместители — подполковники Сергей Коржов, Владимир Пилипчик, Василий Выдрин, Александр Образцов и Александр Голяков.
Позже, 23 февраля, санкции из-за гибели политика ввели Соединенные Штаты. Под них, в частности, попали начальник управления ФСИН по Ямало-Ненецкому округу Игорь Ракитин и замдиректора ФСИН Валерий Бояринев, которого Владимир Путин спустя три дня после смерти Навального повысил в звании до генерал-полковника.
3 марта санкции против шести российских силовиков, подозреваемых в причастности к гибели Навального, ввела Канада.
